2 сентября 2009 г.
Цены, доступность товаров, качество обслуживания - вопросы, которые касаются каждого
Цены, доступность товаров, качество обслуживания – те вопросы, которые волнуют нас всегда. В периоды экономической нестабильности они приобретают особое значение. Цены на товары первой необходимости – продукты питания, некоторую бытовую химию, важнейшие услуги – в такие периоды обсуждаются повсеместно. В Шелеховском районе эти вопросы относятся к сфере полномочий отдела по развитию потребительского рынка администрации района, возглавляет который Ирина Астапенко.
- Ирина Георгиевна, что является важнейшими задачами этого года для отдела по развитию потребительского рынка?
- Основная задача Администрации Шелеховского муниципального района в области потребительского рынка состоит в обеспечении доступности основных продуктов питания и товаров первой необходимости для населения в объемах докризисного периода.
Все мероприятия направлены, в первую очередь, на поддержку социально-незащищенных слоев населения. Мы работаем по нескольким направлениям: во-первых, открываем социальные магазины, во-вторых, проводим ярмарки Выходного дня, в-третьих, организовали работу социальной столовой, и, наконец, работаем над предоставлением бытовых услуг по социальным ценам.
Распоряжением Мэра Шелеховского муниципального района создана рабочая группа, которая постоянно отслеживает розничные цены на отдельные виды продуктов питания;
Что касается проведения ярмарок Выходного дня, организации торговли с автомашин, то мы определили 2 участка, в наиболее густонаселенных районах города: торговую площадь у «Меркурия» в 4 микрорайоне и автостоянку в центральной части города в районе здания «Меткомбанка» для ежедневной торговли с автомашин и проведения ярмарок Выходного дня (предоставлены места для специализированных автомашин ООО «Белореченское», ООО «Колос» (пекарня пос. Большой Луг), ООО «Сибирь» (Шелеховское отделение Коопзверопромхоза), ООО «Агросмоленское», индивидуальных предпринимателей);
В первом полугодии в районе начали работать 23 социальных магазина, 1 отдел и 15 автоприлавков, розничные цены в которых на основные продукты питания, являются социально-ориентированными на малообеспеченного потребителя и ниже средних по району на 15%. В социальных магазинах каждую субботу проводятся акции – 2-3 наименования продовольствия продаются по цене закупа. Информацию об этом мы постоянно размещаем в вашей газете и торговых залах магазинов, чтобы все желающие могли приобрести недорогие продукты;
С апреля этого года. в кафе «Багульник» ООО «АЛЕН» с 11-00 до 15-00 организованы комплексные обеды по социальным ценам. Стоимость обеда – 40-45 рублей;
В отношении бытового обслуживания могу сказать, что начиная с февраля, в 6 салонах-парикмахерских города организовано обслуживание пенсионеров старше 70 лет со скидкой на стоимость работ 50%. Информация о салонах и месте их расположения периодически печатается в вашей газете.
- Непростые времена всегда с особой силой обнажают существовавшие и прежде негативные моменты. Так, например, борьба с коррупционными рисками сегодня приобретает особое значение…
- В соответствии с основными направлениями работы по снижению коррупционных рисков, утвержденных распоряжением Мэра района, мы совместно с АНО Шелеховское агентство развития бизнеса, общественной организацией «Опора России» подготовили и провели с предпринимателями совещание по осуществлению предпринимательской деятельности в условиях реализации антикоррупционного законодательства. На совещании были разъяснены положения федерального закона в области снижения антикорупционных рисков. По итогам разработаны рекомендации по ведению коммерческой деятельности. Думаю, важен был для предпринимателей района и круглый стол, на котором обсуждались особенности ведения предпринимательской деятельности в условиях кризиса. Вопросы круглого стола: «Антикризисное управление», «Защита прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля», о введении технических регламентов по обеспечению пожарной безопасности и осуществлении санитарного контроля. Во время обсуждения особое внимание уделено активизации координационных советов по малому предпринимательству при Мэре Шелеховского муниципального района и Главе города Шелехова в условиях действия антикоррупционного законодательства.
В этом же ключе проводится работа, направленная на защиту прав потребителей. Во взаимодействии с федеральными органами государственной власти Иркутской области проведена «Неделя защиты прав потребителей». По телефонам «Горячей линии» жители Шелеховского района задавали вопросы, касающиеся защиты прав потребителей, сообщали о фактах нарушения прав потребителей на территории Шелеховского района, высказывали свои пожелания, замечания, предложения. Всего по «Горячей линии» поступило 10 обращений, из которых 7 отнесено к сфере торговли и 3 – к сфере бытовых и сервисных услуг. Обратившимся на «Горячую линию» по всем вопросам даны разъяснения, консультации, оказана помощь в составлении претензий; а старшеклассникам города на семинарских занятиях разъяснили основы действующего законодательства по защите прав потребителей.
Особое внимание отдел уделяет качеству и безопасности товаров, реализуемых в районе. Так проведена акция качества и безопасности кабельной продукции. Проверены 14 объектов торговли. В восьми - в ассортименте товаров находилась кабельная продукция. Качество и безопасность реализуемой на территории Шелеховского района кабельной продукции подтверждают сертификаты соответствия и безопасности, оформленные и заверенные надлежащим образом.
Систематически мы проводим месячник качества и безопасности ранних овощей и фруктов. Проверили 42 объекта - продавцов овощей и фруктов, в том числе 25 точек на территории города Шелехова, 17 – в сельской местности района. По результатам составлены 6 протоколов об административных правонарушениях, способных повлечь за собой нанесение вреда здоровью. Штрафные санкции по ст.14.4 часть 2 на ИП составили 18000 рублей.
- Ирина Георгиевна, а как развиваются и развиваются ли в условиях нестабильной экономики предприятия малого и среднего бизнеса?
- А вот, представьте, что малый бизнес, ИП продолжают активно развиваться. Я не говорю, что это просто. Новые условия заставляют быть более гибкими, пересматривать планы, усиленно заниматься маркетингом, стараться проявлять инициативу, искать свою нишу в торговле, в области услуг и т.д. Сегодня и центр занятости готов желающим обеспечить самозанятость помочь материально, и наш отдел никогда не отказывает в консультациях и помощи. За первое полугодие введены в действие 15 объектов торговли и по оказанию услуг.
Общий товарооборот за тот же первый квартал составил 2063,8 млн. р. (в т.ч. розничной торговли – 1963,8 млн. р., общественного питания – 100,0 млн. р.), этот показатель в сравнении с аналогичным периодом прошлого года составил 87,3%. Объем реализации бытовых услуг составил 71,9 млн. р., что составило 112,7% к прошлогоднему показателю. В расчете на душу населения:
- розничный товарооборот – 37,3 тыс. рублей;
- оборот общественного питания – 1,55 тыс. рублей;
- объем реализации бытовых услуг – 1,14 тыс. рублей.
- То есть товарооборот в торговле по сравнению с прошлым годом сократился, в то время, как количество организаций выросло?
- Снижение товарооборота связано с уменьшением реальных доходов жителей района и, как следствие, снижением объемов продаж.
В настоящее время на 450 объектах торговли и питания района трудятся 3620 человек, средняя заработная плата по отрасли в 1 полугодии составила 8200 рублей. В сфере бытовых услуг района занято 600 человек со средней заработной платой 12000 рублей.
Важно еще отметить, что, несмотря на снижение товарооборота в организациях торговли, на невысокие зарплаты самих работников торговых организаций, малый и средний бизнес остаются надежным партнером власти в решении социальных вопросов. Подготовлены и проведены масленичные гуляния «Проводы русской зимы» в г.Шелехове и во всех населенных пунктах района.
Организована выездная торговля на массовых мероприятиях, посвященных Дню Победы, последнему школьному звонку, Дню защиты детей.
Предприниматели участвуют в подготовке и проведении праздничных мероприятий для ветеранов Великой отечественной войны, помогают собирать первоклассников в школу, помогают малообеспеченным и многодетным семьям в подготовке к празднованию Нового года.
- Действительно добрую волю предпринимателей, направленную на участие в социальной, гуманитарной жизни района неоднократно отмечал мэр Юрий Александрович Сюсин, который считает, что только социальнонаправленное взаимодействие самых различных структур является залогом успешного развития территории. Ирина Георгиевна, не секрет, что Шелеховский район – не сельскохозяйственный. И все же отдел по развитию потребительского рынка уделяет большое внимание как развитию сельскохозяйственных предприятий, так и подсобного хозяйства жителей района…
- Конечно, ведь хорошо развитое подсобное хозяйство – это подспорье для семьи и помощь городским жителям района, когда качественные, экологически чистые продукты продаются на наших рынках. Поэтому мы организуем ежегодные курсы обучения садоводов любителей. В чтении лекций участвуют как члены Шелеховского клуба садоводов, так и лекторы из клубов города Иркутска. На занятиях ведётся обмен опытом среди членов клуба. Реализуются элитные семена и саженцы. Для поддержки личных подсобных хозяйств в рамках реализации Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы» предоставляются кредиты в Шелеховском ОСБ № 7990 до 700 тыс. рублей на 5 лет под 15,5% годовых. Уплата процентов по кредиту возмещается из федерального и областного бюджетов.
Оказывается содействие в выдаче кредитов владельцам ЛПХ и в подготовке документов для получения заемщиками компенсации банковского процента.
Мы являемся и организаторами проведения традиционных ежегодных ярмарок и ярмарок выходного дня. На открытом рынке в 4 микрорайоне проведена ярмарка-распродажа молодняка птицы (куры, гуси, утки), сельскохозяйственной продукции, плодово-ягодных культур и цветов, саженцев, средств агротехники, укрывного материала, садово-огородного инвентаря. Мы постоянно информируем о проведении ярмарок Министерство сельского хозяйства Иркутской области.
Подготовлены и сданы в Министерство сельского хозяйства Иркутской области ежемесячные отчеты по животноводству, заработной плате и ценам производителей сельскохозяйственной продукции.
В Федеральное Государственное учреждение «Центр агрохимической службы «Иркутский» направлено описание земельных участков (полей) ООО «Веденское» и ООО «Возрождение».
С целью формирования государственного областного и муниципального заказов, исключения фирм посредников в Министерство сельского хозяйства Иркутской области направлена информация о предприятиях, осуществляющих производство молочной, мясной продукции и хлеба на территории Шелеховского муниципального района.
Министерством сельского хозяйства Иркутской области подписаны соглашения с хозяйствами ООО «Веденское» и ООО «Возрождение» на 2009 год на оказание бюджетной поддержки из областного и федерального бюджетов.
Проведена производственно-экономическая учеба кадров АПК на базе института переподготовки и повышения квалификации ФГОУ ВПО ИрГСХА совместно с руководителями и главными бухгалтерами сельскохозяйственных предприятий Шелеховского района.
25 мая проведена проверка деятельности ООО «Возрождение» на предмет использования в овощеводстве запрещенных препаратов производства КНР. По результатам проверки нарушений не выявлено.
В рамках областной государственной целевой программы «Социальное развитие села Иркутской области до 2010 года» за 1 полугодие 2009 года в Министерство сельского хозяйства Иркутской области Администрацией Шелеховского муниципального района были направлены пакеты документов на 5 семей. Получено 2 свидетельства о предоставлении государственной поддержки на строительство (приобретение) жилья в сельской местности на общую сумму 1 158 000 руб.
Так что, как видите, дел у отдела по развитию потребительского рынка хватает. Мы понимаем, что в конечном итоге наша работа касается каждого жителя района, а потому чувствуем за нее особую ответственность.