5 марта 2010 г.
О работе отдела по здравоохранению и социальной поддержке населения
Организация здравоохранения в районе никого не оставляет равнодушным. Ведь к медицинской помощи прибегает большинство. Кто-то замечает положительные перемены в работе районной больницы, кто-то обращает внимание на недостатки. Очередь к специалисту, появление нового оборудования, отремонтированные коридоры – то, что сразу отмечает каждый. Но за видимыми изменениями часто кроется множество трудоемких, хотя и незаметных дел. Вот об этой работе и пойдет сегодня речь в разговоре с Натальей Марчук, начальником отдела по здравоохранению и социальной поддержке населения.
- Наталья Александровна, скажите, какие направления в работе своего отдела вы бы выделили как ведущие?
- В нашей работе многое звучит скучно и по-книжному. Но именно деятельность отдела во многом позволяет обеспечить организацию службы здравоохранения нужного уровня. Вот, к примеру, работники отдела организуют контроль за соблюдением законодательства при оказании медицинской помощи жителям Шелеховского района. Для этого мы разработали стандарты качества предоставления муниципальных услуг в области здравоохранения, такие, как, например, «Скорая медицинская помощь»; «Стационарная помощь»; «Амбулаторно-поликлиническая помощь», которые в настоящее время проходят процедуру согласования. Утвержден Стандарт качества муниципальной услуги «Обеспечение бесплатными молочными продуктами детей в возрасте до полутора лет». Работа в названных направлениях ведется в соответствии с утвержденными стандартами качества. С их внедрением мы надеемся повысить качество услуг в ШЦРБ и снизить количество жалоб.
Другое, не менее важное направление, - организация работы Комиссии по формированию муниципального заказа-задания на предоставление медицинских услуг населению Шелеховского района. Продуманное формирование муниципального заказа позволяет в последствии оказывать медицинскую помощь жителям района наиболее оптимально. Более понятно это выглядит так: ежегодно формируется заказ-задание для того, чтобы жители района могли получать медицинскую помощь в различных лечебно-профилактических учреждениях г. Иркутска и области. Каждому учреждению заранее планируется объем койко-дней для стационарной помощи и стационарозамещающей помощи (дневной стационар).
Так в прошлом году мы провели 7 заседаний комиссии по формированию муниципального заказа – задания на предоставление медицинских услуг жителям Шелеховского района. Скорректировали муниципальное задание на 4 квартал 2009 года, подвели итоги работы. Корректировку муниципального заказа-задания проводили в связи с тем, что при подведении итогов некоторые учреждения перевыполнили план и пролечили больше наших жителей, чем запланировали, а в некоторых учреждениях наблюдалось отставания от плана. И принятое решение позволило рационально распределить объемы медицинской помощи для всех учреждений. Кроме того, на заседаниях комиссий рассматриваются результаты качества оказанной помощи, организации защиты прав и законных интересов граждан в системе обязательного медицинского страхования.
Или вот, к примеру, организация работы Медицинского совета. В нашем районе Медицинский совет создан в мае прошлого года в связи с необходимостью коллегиального и профессионального решения вопросов общерайонного масштаба в организации здравоохранения. В прошлом году проведено 3 заседания Медицинского Совета с участием представителей медицинских организаций разных форм собственности. На обсуждение выносились вопросы, посвященные проблемам здравоохранения на территории Шелеховского района. К примеру, о совершенствовании медицинской помощи ВИЧ-инфицированным, о ходе дополнительной иммунизации населения в рамках национального проекта «Здоровье», о результатах работы по организации платных услуг в МУ «ШЦРБ» и др. Активно работает Медицинский Совет и по оперативному решению вопросов, связанных с санитарно – эпидемиологической обстановкой в районе. Так было, например, во время эпидемии свиного гриппа, когда все члены Совета оперативно распределили и реализовывали большой комплекс мер по профилактике, лечению, обеспечению лекарственными препаратами жителей района.
Кроме того, работники отдела участвуют в еженедельном контроле за своевременной подготовкой документов и размещением муниципальных заказов для нужд МУ «ШЦРБ» в соответствии с Перечнем централизованных муниципальных закупок Шелеховского района на 2009 год. Работаем и непосредственно в комиссии по размещению муниципальных заказов. А правильно размещенный муниципальный заказ, скажем, на медикаменты не только позволяет своевременно и в необходимом объеме обеспечивать потребности жителей в лекарствах, но и экономит районную казну. Так, например, правильно размещенные муниципальные заказы в области здравоохранения позволили в прошлом году районной казне сэкономить более 1 млн. 680 тыс. рублей. Что также очень важно.
- Обеспечение льготными лекарственными препаратами также относится и к ведению отдела здравоохранения и социальной поддержки населения. По этому поводу многое писалось, высказывались претензии. Скажите, как обстоят дела сегодня с обеспечением льготными лекарствами?
- Отделом осуществлялся контроль за реализацией программы обеспечения населения лекарственными средствами (ОНЛС) за счет средств федерального бюджета и областного бюджета. Проведено 4 заседания комиссии по мониторингу реализации программы ОНЛС, координируются деятельность Центральной Районной Аптеки № 167 и МУ «ШЦРБ» по вопросам обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными средствами на территории района. Ежедневно проводится обмен информацией о наличии лекарственных средств, предоставляемых по льготным рецептам между МУП «ЦРА № 167» и МУ «ШЦРБ». Вопросы лекарственного обеспечения регулярно освещаются в СМИ, обсуждаются на Медицинском Совете, на Совете глав, в Совете Ветеранов. Такое внимание к данному вопросу было вызвано важностью лекарственного обеспечения и недостатком в льготных медикаментах для жителей района в 2008 году. В 2009 году острой нехватки льготных лекарств не возникало, все проблемы решались оперативно сотрудниками отдела и работниками МУП «ЦРА № 167». В настоящее время в муниципальных аптеках сформирован запас льготных лекарств на сумму месячной потребности, т.е. более 3 млн. рублей. На отсроченном исполнении находятся 2 рецепта, в ближайшее время медикаменты должны поступить в аптеки.
- И еще один вопрос: об организации питания детей раннего возраста в детской молочной кухне. Ведь наш район – один из немногих, где сохранено бесплатное питание малышей полутора первых лет жизни.
- В 2009 году создано муниципальное автономное учреждение «Детская молочная кухня» путем изменения типа существующего муниципального учреждения «Детская молочная кухня». Разработано муниципальное задание на оказание муниципальных услуг. Обеспечение детей раннего возраста из малообеспеченных семей специализированным питанием осуществляют сотрудники отдела, выписывают направления на получение питания для детей до полутора лет. В 2009 выдано 319 направлений на обеспечение детей до полутора лет продуктами детского питания (в среднем около 400 детей ежемесячно получают бесплатные молочные продукты), общая сумма денежных средств по фактически выданным молочным продуктам составила более 4 млн. рублей.
19 гражданам отказано в предоставлении бесплатного детского питания в связи с превышением установленных доходов. Следует добавить, что к полномочиям отдела относится и организация работы призывной комиссии на территории Шелеховского района, и работы по предоставлению жителям района субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, и проведение благотворительных акций. Совместно с общественностью, работниками предприятий и учреждений члены отдела здравоохранения и социальной поддержки населения организуют акции «Помоги ребенку, и ты спасешь мир», «Не забудь о первокласснике», работают по организации и проведению чествований участников Великой Отечественной войны. И в эти дни работа по подготовке к празднованию 65 – летия Победы идет полным ходом. Главное, что наша работа нужна людям.