Российская Федерация
Иркутская область
  ДУМА ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Р Е Ш Е Н И Е

от 22.06.2006 № 39-рд
Принято на 8 заседании Думы
« 22 » июня 2006 года

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО РАСПОРЯЖЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 
(в ред. решений Думы Шелеховского муниципального района 
от 27.09.2007 № 25-рд, от 03.12.2008 № 40-рд, 
от 25.11.2010 № 65-рд, от 24.09.2015 № 27-рд, от 25.02.2016 № 4-рд, от 26.01.2017 № 2-рд,    от 25.05.2017 № 17-рд)

В целях урегулирования порядка организации и деятельности Управления по распоряжению муниципальным имуществом, определения его полномочий и компетенции, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 25, 39 Устава Шелеховского района,

ДУМА РЕШИЛА:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Шелеховского муниципального района в новой редакции.
2. Администрации Шелеховского муниципального района в установленном порядке:
-  привести правовые акты в соответствие с настоящим решением;
- внести необходимые изменения в Единый государственный реестр юридических лиц.

Мэр Шелеховского
муниципального района
Сюсин Ю.А.

Приложение 
к решению Думы Шелеховского 
муниципального района 
от 22 июня 2006года № 39-рд
(в редакции решения Думы Шелеховского 
муниципального района от 26.01.2017 № 2-рд)

ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении по распоряжению муниципальным имуществом
Администрации Шелеховского муниципального района

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.	Управление по распоряжению муниципальным имуществом (далее - Управление) является органом Администрации Шелеховского муниципального района (далее – Администрация района), осуществляющим полномочия в сфере имущественных и земельных отношений, градостроительной деятельности.
(в редакции решения Думы Шелеховского муниципального района от 26.01.2017 № 2-рд)
2.	Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Иркутской области, Уставом Шелеховского района, муниципальными правовыми актами Шелеховского района и настоящим Положением.
3.	Управление подконтрольно и подотчётно в своей деятельности Мэру Шелеховского муниципального района (далее – Мэр района), первому заместителю Мэра района.
4.	Управление наделено правами юридического лица, имеет штамп, печать, бланки. Материально-техническое обеспечение Управления осуществляется за счёт средств бюджета Шелеховского района.
5.	Полное наименование – Управление по распоряжению муниципальным имуществом Администрации Шелеховского муниципального района, краткое наименование – УМИ.
6.	Местонахождение и юридический (почтовый) адрес: 666030, Иркутская область, г. Шелехов, квартал 20, дом 84.

II.  ЗАДАЧИ  И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

7.	Основные задачи Управления:
1)	проведение единой политики в Шелеховском районе в области имущественных и земельных отношений, градостроительной деятельности; 
2)	обеспечение эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными ресурсами Шелеховского района, в т.ч. осуществление приватизации муниципального имущества;
3)	обеспечение интересов Шелеховского района в процессе разграничения государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность;
4)	защита прав и интересов Шелеховского района в сфере имущественных и земельных правоотношений;
5)	утратил силу (в редакции решения Думы Шелеховского муниципального района от 26.01.2017 № 2-рд).
8.	Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1)	полномочия собственника в отношении муниципального имущества, необходимого для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Шелеховского района, а также полномочия собственника в отношении имущества муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений, акций (долей) хозяйственных обществ и иного муниципального имущества, в том числе составляющего муниципальную казну Шелеховского района, а также полномочия собственника по передаче муниципального имущества в пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления других муниципальных образований, приватизации (отчуждению) муниципального имущества;
2)	разрабатывает проект прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на плановый период, а также обеспечивает реализацию прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества, выступает организатором торгов по продаже муниципального имущества;
3)	совместно с финансовым управлением Администрации района осуществляет контроль за поступлениями в бюджет Шелеховского района средств от приватизации и использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, принимает необходимые меры для обеспечения этих поступлений;
4)	передает во временное владение и пользование (аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление и т.д.) объекты муниципальной собственности, выступает соответственно арендодателем, ссудодателем объектов муниципальной собственности, учредителем управления и т.д.;
5)	осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, ведение Реестра муниципального имущества Шелеховского района и выдачу выписок из указанного Реестра;
6)	совместно с органами Администрации района осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества Шелеховского района;
7)	выступает учредителем муниципальных унитарных предприятий,  а также иных муниципальных организаций в случаях, установленных муниципальными правовыми актами Шелеховского района;
8)	ведет кадровое делопроизводство в отношении руководителей муниципальных организаций, в отношении которых осуществляет функции и полномочия учредителя;
9)	в отношении муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений Шелеховского района:
а) утверждает уставы (изменения в уставы) муниципальных унитарных предприятий;
б) согласовывает уставы муниципальных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителей осуществляются органами Администрации района, курирующими соответствующую сферу деятельности;
в) дает согласие на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность, и иных сделок, в установленных случаях, на распоряжение недвижимым имуществом, принадлежащем им на праве хозяйственного ведения, на создание филиалов и открытие представительств унитарного предприятия, на участие унитарного предприятия в иных юридических лицах;
г) закрепляет объекты муниципальной собственности в хозяйственное ведение и производит в установленном порядке правомерное изъятие этого имущества;
д) закрепляет объекты муниципальной собственности в оперативное управление и производит в установленном порядке изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного на праве оперативного управления;
е) при реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий, в отношении которых выступает учредителем, утверждает передаточный акт, разделительный и ликвидационный баланс (в отношении иных муниципальных организаций - согласовывает передаточный акт);
ж) организует и проводит проверки эффективного использования и обеспечения сохранности муниципального имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями;
з) осуществляет иные полномочия собственника (учредителя) в соответствии с действующим законодательством;
10)	совместно с управлением по экономике Администрации района осуществляет мониторинг показателей финансово-экономической деятельности муниципальных унитарных предприятий Шелеховского района и анализ эффективности их деятельности;
11)	выступает участником (учредителем) организаций, пакеты акций (доли) которых закреплены в муниципальной собственности Шелеховского района;
12)	осуществляет контроль за деятельностью представителей Администрации района в органах управления и ревизионных комиссиях организаций, пакеты акций (доли) которых закреплены в муниципальной собственности Шелеховского района;
13)	в отношении объектов муниципальной казны Шелеховского района:
а) закрепляет объекты муниципальной собственности в муниципальной казне Шелеховского района;
б) на основании муниципальных правовых актов Шелеховского района распоряжается объектами муниципальной собственности;
в) ведет их учет, исключает объекты из муниципальной казны, в том числе путем списания;
14)	обеспечивает постановку бесхозяйного недвижимого имущества на государственный учет в соответствующем органе по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
15)	регистрирует сделки по распоряжению объектами муниципальной собственности Шелеховского района в уполномоченном органе, контролирует их исполнение;
16)	обеспечивает проведение инвентаризации и оценки муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности;
17)	осуществляет принятие имущества, передаваемого в муниципальную собственность Шелеховского района, оформляет право муниципальной собственности Шелеховского района на объекты, передаваемые в муниципальную собственность Шелеховского района, а также на объекты, относящиеся к муниципальной собственности по основаниям, предусмотренным законодательством; 
(в редакции решения Думы Шелеховского муниципального района от 25.05.2017 № 17-рд)
17.1) принимает решения о приеме движимого имущества, переданного безвозмездно в муниципальную собственность Шелеховского района Российской Федерацией, Иркутской областью, иными муниципальными образованиями, юридическими и физическими лицами; 
(в редакции решения Думы Шелеховского муниципального района от 25.05.2017 № 17-рд)
18)	осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности на территории Шелеховского района;
19)	осуществляет ведение электронной карты Шелеховского района в ГИС «Панорама» с послойной привязкой градостроительной информации;
20)	обеспечивает подготовку, согласование и утверждение проекта внесения изменений в схему территориального планирования Шелеховского района;
21)	обеспечивает согласование проектов внесения изменений в схемы территориального планирования Российской Федерации, Иркутской области, смежных муниципальных образований, а также генеральных планов поселений, входящих в состав Шелеховского района, в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации;
22)	обеспечивает согласование проектов внесения изменений в документы территориального планирования поселений Шелеховского района;
23)	осуществляет внесение изменений в схему размещения рекламных конструкций Шелеховского района, подготовку и выдачу разрешений на установку рекламных конструкций, обеспечивает принятие решений об  аннулировании таких разрешений,  выдает предписания  о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций;
24)	осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений Шелеховского района, передачу сводной информации в уполномоченный орган;
25)	обеспечивает проведение общественных обсуждений по вопросу «Оценка воздействия объектов на окружающую среду»;
26)	участвует в разработке и реализации градостроительных разделов программ социально-экономического развития Шелеховского района; инвестиционных проектов, направленных на реализацию стратегических направлений развития Шелеховского района;
27)	осуществляет подготовку и выдачу разрешений на строительство,  разрешений на ввод объектов в эксплуатацию в случае, если строительство объекта капитального строительства осуществляется на территориях двух и более поселений, входящих в состав Шелеховского района, и в случае реконструкции объекта капитального строительства, расположенного на территориях двух и более поселений, входящих в состав Шелеховского района;
27.1) обеспечивает организацию строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства на территориях сельских поселений, входящих в состав Шелеховского района;
(в редакции решения Думы Шелеховского муниципального района от 26.01.2017 № 2-рд)
28)	обеспечивает подготовку и согласование проектов постановлений Администрации района о предоставлении на соответствующем праве земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского района, земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений Шелеховского района, и в соответствии с пунктом 16 статьи 34 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
(в редакции решения Думы Шелеховского муниципального района от 26.01.2017 № 2-рд)
29)	подготавливает, заключает, изменяет, расторгает в установленном порядке договоры купли-продажи, договоры безвозмездного пользования или аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений Шелеховского района, осуществляет контроль за исполнением условий данных договоров (в том числе за своевременным поступлением арендной платы);
(в редакции решения Думы Шелеховского муниципального района от 26.01.2017 № 2-рд)
30)	выступает организатором торгов, осуществляет продажу на торгах земельных участков, прав на заключение договоров аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Шелеховского района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных на территории сельских поселений Шелеховского района;
(в редакции решения Думы Шелеховского муниципального района от 26.01.2017 № 2-рд)
31)	обеспечивает резервирование и изъятие, земельных участков в границах Шелеховского района для муниципальных нужд;
	31.1) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельских поселений, входящих в состав Шелеховского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
(в редакции решения Думы Шелеховского муниципального района от 26.01.2017 № 2-рд)
32)	утратил силу (в редакции решения Думы Шелеховского муниципального района от 26.01.2017 № 2-рд);
33)	утратил силу (в редакции решения Думы Шелеховского муниципального района от 26.01.2017 № 2-рд);
34)	осуществляет исполнение функций в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Управления;
35)	осуществляет контроль за рациональным использованием средств Управления в соответствии с целевым назначением по утвержденным бюджетным сметам, за сохранностью денежных средств и материальных ценностей в местах их хранения и эксплуатации;
36)	осуществляет финансовое обеспечение деятельности Управления, ведение бухгалтерского учета в соответствии с действующим законодательством;
37)	осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и местного самоуправления, организациями всех форм собственности по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
38)	выступает от имени Администрации района в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, налоговых органах, внебюджетных и иных фондах по вопросам своей компетенции;
39)	обеспечивает рассмотрение заявлений, обращений граждан, юридических лиц, государственных органов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
40)	осуществляет по направлениям деятельности Управления защиту законных прав и интересов органов местного самоуправления Шелеховского района в арбитражных судах, в судах общей юрисдикции и у мировых судей;
41)	подготавливает проекты муниципальных правовых актов Шелеховского района, разрабатывает административные регламенты предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) в сфере ведения Управления, осуществляет контроль за их исполнением;
42)	осуществляет своевременную подготовку и представление в установленном порядке информации о деятельности Управления, подведомственных организаций в отдел информационных технологий Администрации района для размещения в сети Интернет, в муниципальное автономное учреждение Шелеховского района «Редакция газеты «Шелеховский вестник» для опубликования в газете «Шелеховский вестник», а также осуществляет своевременную подготовку и размещение информации на информационных стендах;
43)	участвует в работе консультативно-совещательных органов при Мэре района, Администрации района, а также в работе комиссий, иных органов Думы Шелеховского муниципального района, в заседаниях Думы Шелеховского муниципального района (далее – Дума района);
44)	осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Иркутской области и муниципальными правовыми актами Шелеховского района работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе работы Управления;
45)	осуществляет обработку персональных данных, необходимых для выполнения возложенных на отдел задач и функций, принимает меры по их защите;
46)	обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную, служебную и коммерческую тайну в соответствии с действующим законодательством;
47)	 обеспечивает ведение информационных систем СЭД «Дело», СЭД «Кодекс», 1С; СБИСС++;
48)	осуществляет иные полномочия в соответствии с поручениями Мэра района, заместителей Мэра района, действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Шелеховского района, в том числе оказывает методическую помощь органам местного самоуправления поселений Шелеховского района по вопросам компетенции Управления.

III. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

9.	Управление в целях реализации возложенных на него задач и функций вправе:
1)	запрашивать в установленном законодательством порядке и получать от органов Администрации района, организаций, независимо от форм собственности, органов государственной власти, органов местного самоуправления информацию, необходимую для решения вопросов, входящих в его компетенцию;
2)	проводить проверки муниципальных унитарных предприятий Шелеховского района, в том числе запрашивать информацию по вопросам деятельности предприятий от руководителей муниципальных унитарных предприятий;
3)	проводить проверки (обследование) использования муниципального имущества, земельных участков, находящихся в собственности Шелеховского района, в целях контроля за использованием муниципального имущества и земельных участков в соответствии с целевым назначением, в пределах своей компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами Шелеховского района;
4)	проводить совещания, создавать комиссии по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением специалистов органов Администрации района и иных организаций;
5)	вносить предложения Мэру района, его заместителям, руководителям органов Администрации района по решению задач и вопросов, отнесенных к его компетенции;
6)	обращаться в пределах своей компетенции в суд, арбитражный суд за защитой законных прав и интересов органов местного самоуправления Шелеховского района в сфере земельных, имущественных, административных и иных публичных правоотношений;
7)	принимать в пределах своей компетенции меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации и актов органов местного самоуправления Шелеховского района;
8)	осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Иркутской области и актами органов местного самоуправления Шелеховского района.

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

10.	Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением Мэра района. Начальник Управления несёт персональную ответственность за деятельность Управления.
11.	В период временного  отсутствия начальника Управления его функции осуществляет заместитель начальника Управления либо иное лицо в соответствии с распоряжением Мэра района.
12.	Управление состоит из трех отделов:
1)	отдел муниципальной собственности;
2)	отдел по градостроительной деятельности;
3)	финансово-хозяйственный отдел.
13.	Положения о структурных подразделениях Управления утверждаются распоряжениями Администрации.
14.	Специалисты Управления назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Мэра района. 
15.	За неисполнение, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей работники Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
16.	Начальник Управления:
1)	организует и руководит деятельностью Управления;
2)	издает распоряжения по вопросам своей компетенции и контролирует их исполнение;
3)	действует без доверенности от имени Управления и представляет его интересы в государственных, муниципальных и иных органах, в суде, в отношениях с юридическими и физическими лицами;
4)	подписывает финансовые и иные документы по вопросам компетенции Управления;
5)	вносит на рассмотрение Мэра и Думы района проекты правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
6)	вносит предложения Мэру района об установлении надбавок к должностным окладам сотрудников Управления, а также о применении к ним мер поощрения, дисциплинарной ответственности;
7)	выдает доверенности, заключает договоры, соглашения, контракты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Иркутской области и муниципальными правовыми актами Шелеховского района;
7.1) подписывает акты приема-передачи движимого имущества, передаваемого в муниципальную собственность Шелеховского района;
(в редакции решения Думы Шелеховского муниципального района от 25.05.2017 № 17-рд)
8)	осуществляет в пределах своей компетенции прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений;
9)	осуществляет иные полномочия предусмотренные законодательством Российской Федерации, Иркутской области и муниципальными правовыми актами Шелеховского района.