Российская Федерация
Иркутская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 06 декабря 2010 года № 1413-па

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ШЕЛЕХОВСКОГО РАЙОНА

В целях оптимизации муниципальных услуг Шелеховского района, предоставляемых Администрацией Шелеховского муниципального района, муниципальными учреждениями Шелеховского района и иными организациями на территории Шелеховского района, повышения качества предоставления муниципальных услуг Шелеховского района и обеспечения открытости и доступности информации по их предоставлению, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлениями Правительства РФ от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет», от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия», статьями 30, 31, 34, 35 Устава Шелеховского района, Администрация Шелеховского муниципального района 
				
П О С Т А Н О В Л Я ЕТ:

	1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг Шелеховского района.
	2.   Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Шелеховский вестник» и размещению на официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района.
3. Руководителям структурных подразделений Администрации Шелеховского муниципального района, осуществляющих предоставление муниципальных услуг Шелеховского района либо организующим их предоставление подведомственными муниципальными учреждениями либо иными организациями, не позднее 1 месяца со дня вступления в силу Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, представить в управление по экономике Администрации Шелеховского муниципального района сведения, необходимые для формирования и ведения Реестра муниципальных услуг Шелеховского района на бумажном носителе.
	4. Настоящее постановление в части ведения Реестра муниципальных услуг Шелеховского района в электронной форме вступает в силу после установления технических стандартов и  требований, включая требования к технологической совместимости  информационных систем, требований к стандартам и протоколам обмена данными в электронной форме при информационно-технологическом взаимодействии информационных систем.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Мэр Шелеховского 
муниципального района       
                     А.Ю.Лобанов

				                                                                 

Утвержден
постановлением Администрации Шелеховского
муниципального района
от 06.12.2010 № 1413-па

Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг Шелеховского района
I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в целях оптимизации муниципальных услуг Шелеховского района (далее – район), предоставляемых органами местного самоуправления Шелеховского района, муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета района (далее – муниципальные услуги), повышения качества предоставления муниципальных услуг и обеспечения открытости и доступности информации по их предоставлению.
	2. Реестр муниципальных услуг района (далее – Реестр)  - информационная система, содержащая сведения о предоставляемых органами местного самоуправления района, муниципальными учреждениями района и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета района, муниципальных услугах, предназначенных для предоставления в установленном порядке по запросам заявителей.
3. Реестр  содержит сведения:
1) о муниципальных услугах, предоставляемых непосредственно органами местного самоуправления района в лице соответствующих структурных подразделений Администрации Шелеховского муниципального района (далее – структурные подразделения); 
2) об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и включены в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный в установленном порядке;
3) об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями района и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета района;
4) раздел справочной информации, содержащий справочник Администрации Шелеховского муниципального района (далее – Администрация района) и справочник мест предоставления муниципальных услуг.
Справочник Администрации района содержит систематизированные сведения о структурных подразделениях,  предоставляющих муниципальные услуги, о подведомственных им учреждениях, предоставляющих муниципальные услуги, в том числе об их структурных подразделениях, о руководителях этих органов, организаций и подразделений, почтовых адресах, телефонах, факсах, адресах электронной почты, электронных адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Справочник мест предоставления муниципальных услуг содержит информацию о почтовых адресах мест очного приема граждан и представителей организаций, информацию о том, как добраться до мест предоставления муниципальных услуг (приемные структурных подразделений, подведомственные им учреждения, предоставляющие  муниципальные услуги, многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг и др.).
	4. Реестр ведется на бумажных носителях и в электронной форме. В целях обеспечения ведения Реестра в электронной форме создается  муниципальная информационная система.
  5. Реестр ведется на бумажном носителе по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. 
6. Муниципальная информационная система, обеспечивающая ведение Реестра, интегрируется с федеральной государственной информационной системой «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг», региональным порталом государственных и муниципальных услуг, региональным реестром государственных и муниципальных услуг. 
7. Сведения о муниципальных услугах, размещаемые в Реестре, должны быть полными и достоверными.
	8. Ведение Реестра осуществляется Управлением по экономике Администрации района (далее – управление по экономике) во взаимодействии с отделом информационных технологий Администрации района (далее – отдел информационных технологий) и структурными подразделениями.
	9. Отдел информационных технологий осуществляет в установленном порядке информационное взаимодействие с уполномоченными органами по ведению информационных ресурсов федеральной государственной и региональной информационных систем и отвечает за размещение сведений о муниципальных услугах в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг, «Едином портале государственных и муниципальных услуг», региональном портале государственных и муниципальных услуг, региональном реестре государственных и муниципальных услуг. 
	10. Структура электронных форм Реестра и порядок его заполнения определяются в соответствии с утвержденными в установленном порядке Правилами размещения в федеральных государственных информационных системах «Сводный реестр государственных и муниципальных услуг» и «Единый портал государственных и муниципальных услуг» сведений о государственных и муниципальных услугах.
	11. Состав сведений о муниципальных услугах для размещения в Реестре, который ведется на электронном носителе, определяется согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Порядку в зависимости от того, утверждены или не утверждены административные регламенты предоставления соответствующих услуг.
II. Формирование Реестра
	
	12. Управление по экономике во взаимодействии с отделом информационных технологий: 
	1) осуществляет организацию и методическое обеспечение подготовки структурными подразделениями сведений о муниципальных услугах, подлежащих размещению в Реестре;
	2) обеспечивает ответственным лицам структурных подразделений доступ к Реестру;
	3) осуществляет размещение сведений о муниципальных услугах в Реестре;
	4) вносит изменения в сведения о муниципальных услугах, размещенные в Реестре;
	5) исключает сведения о муниципальных услугах из Реестра;
6) осуществляет ведение и хранение Реестра на бумажном носителе;
7) осуществляет мониторинг и анализ сведений, размещаемых в Реестре.
	13. Структурные подразделения:
	1) определяют лиц, ответственных за формирование и предоставление сведений о муниципальных услугах для размещения в Реестре;
	2) формируют и предоставляют для размещения в Реестре сведения (изменения в сведения) о муниципальных услугах;
3) несут ответственность за полноту и достоверность сведений о муниципальных услугах, размещаемых в Реестре, а также за соблюдение сроков и порядка представления информации для размещения в Реестре.
	14. В случае если в предоставлении муниципальной услуги участвуют несколько структурных подразделений, формирование и предоставление для размещения в Реестре сведений о муниципальной услуге осуществляет структурное подразделение, которое предоставляет заявителю итоговый результат муниципальной услуги.
15. Формирование и предоставление сведений о муниципальных услугах для размещения в Реестре осуществляется в течение 7 календарных дней со дня вступления в силу правовых актов, определяющих (изменяющих) орган (организацию), на который (которую) возложено предоставление соответствующей муниципальной  услуги, и (или) порядок предоставления муниципальной услуги:
на бумажном носителе – для размещения в Реестре, который ведется на бумажном носителе;
в электронном виде – для размещения в Реестре, который ведется в электронной форме.
	16. Формирование и предоставление сведений о муниципальных услугах для размещения в Реестре в электронном виде осуществляется путем заполнения полей электронных форм Реестра 
III. Ведение Реестра

	17. Представление для размещения в Реестре сведений о муниципальных услугах осуществляется в течение 7 дней со дня вступления в силу правовых актов, определяющих (изменяющих) орган, структурное подразделение, организацию, на который (которую) возложено предоставлении соответствующей услуги.
Размещение сведений о муниципальных услугах в Реестре в электронной форме осуществляется путем заполнения электронных форм Реестра.
	18. Сведения о муниципальных услугах, представленные структурными подразделениями, до размещения в Реестре проверяются Управлением по экономике на соответствие нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальных услуг, отделом информационных технологий - на полноту и правильность заполнения полей электронных форм Реестра.
	Сведения о муниципальных услугах, предоставление которых регламентируется утвержденными административными регламентами, проверяются в течение 7 календарных дней со дня их предоставления для размещения в Реестре, в остальных случаях - в течение 15 календарных дней.
	19. Если по результатам проверки, указанной в пункте 18 настоящего Порядка, не выявлено несоответствия нормативными правовым актам, регулирующим предоставление муниципальных услуг, либо правилам заполнения полей электронных форм Реестра, сведения о муниципальных услугах вносятся в электронные формы Реестра.
	20. В случае если по результатам проверки, указанной в пункте 18 настоящего Порядка, выявлено несоответствие нормативными правовым актам, регулирующим предоставление муниципальных услуг, либо правилам заполнения полей электронных форм Реестра, то сведения о муниципальных услугах в Реестре не размещаются. В этом случае Управление по экономике в течение 2 календарных дней со дня выявления обозначенного несоответствия направляет соответствующему структурному подразделению в письменной форме или в форме электронного документа уведомление о выявленных несоответствиях с конкретным предложением об их устранении и повторном предоставлении сведений о муниципальных услугах для размещения в Реестре в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления.
	21. Внесение изменений в сведения о муниципальных услугах, размещенные в Реестре, осуществляется в порядке, предусмотренном для размещения сведений о муниципальных услугах в Реестре.
	22. Основанием для внесения изменений в сведения о муниципальных  услугах из Реестра является вступление в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области, муниципальных правовых актов района, которыми вносятся изменения в порядок предоставления муниципальной услуги.	
	23. Основаниями для исключения сведений о муниципальных  услугах из Реестра являются следующие обстоятельства:
	1) вступление в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Иркутской области, муниципальных правовых актов района, которыми упразднено предоставление муниципальной услуги;
	2) несоответствие сведений о муниципальных услугах, размещенных в Реестре, нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальных услуг.
	24. Структурное подразделение  в течение 5 календарных дней со дня наступления событий (обнаружения фактов), указанных в пункте 22 настоящего Порядка, направляет в Управление по экономике в письменной форме и в форме электронного документа уведомление о необходимости исключения сведений о муниципальных услугах из Реестра.
	Управление по экономике в течение 5 календарных дней со дня поступления уведомления о необходимости исключения сведений о муниципальных услугах из Реестра исключает сведения о муниципальных услугах из Реестра либо отказывает в исключении сведений о муниципальных услугах из Реестра и направляет в соответствующее  структурное подразделение в письменной форме и в форме электронного документа уведомление об исключении сведений о муниципальных услугах из Реестра либо об отказе в исключении сведений о муниципальных услугах из Реестра с указанием причин отказа.
	25. Реестр размещается на официальном сайте Администрации района. Сведения Реестра являются доступными.

Начальник управления по экономике				Ю.С. Матвеева

Приложение 1
						к Порядку формирования и ведения 
реестра муниципальных услуг
 Шелеховского района

Реестр муниципальных услуг Шелеховского района
№
п/п	Наименование муниципальной услуги 
	Нормативный правовой акт, устанавливающий полномочие органа местного самоуправления по предоставлению муниципальной услуги	Наименование структурного подразделения Администрации Шелеховского муниципального района, предоставляющего услугу, либо организующего ее предоставление
	Наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источника его официального опубликования	
1	2	3	4	5	

Приложение 2
						к Порядку формирования и ведения реестра муниципальных услуг Шелеховского района

Перечень сведений о муниципальной услуге Шелеховского района, в отношении которой  утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги

1. Наименование муниципальной услуги Шелеховского района (далее – муниципальная услуга).
2. Наименование структурного подразделения Администрации Шелеховского муниципального района, предоставляющего услугу.
3. Наименование органов, организаций, без привлечения которых не может быть предоставлена муниципальная услуга.
4. Наименование административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источника его официального опубликования.
5. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
6. Категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга
7. Места информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
8. Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги.
 9. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги  либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
10. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения муниципальной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
11. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе.
12. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению структурным подразделением Администрации Шелеховского муниципального района при предоставлении муниципальной услуги, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
13. Адреса официального сайта Администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, адреса их электронной почты, телефоны.
14. Сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении Шелеховского муниципального района услуги, информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.
15. Текст утвержденного административного регламента.
16. Сведения о дате вступления в силу административного регламента.
17. Сведения о внесенных изменениях в административный регламент с указанием реквизитов правовых актов, которыми такие изменения внесены.
18. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за предоставлением муниципальной услуги (в электронной форме).
19. Фамилии, инициалы, наименование должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы информационной системы «Реестр муниципальных услуг» соответствующими сведениями, вносят изменения в эти сведения, а также вводят и снимают ограничения по доступу к сведениям, содержащимся в Реестре.
20. Сведения о муниципальных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями Шелеховского района и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета Шелеховского района.
	21. Сведения о результатах экспертизы административного регламента, проводимой управлением по экономике, а также результатов независимой экспертизы.

Приложение 3
						к Порядку формирования и ведения реестра муниципальных услуг Шелеховского района 

Перечень сведений о муниципальной услуге, в отношении которой не утвержден административный регламент предоставления услуги
 
1. Наименование муниципальной услуги Шелеховского района (далее – муниципальная услуга).
2. Функция, в рамках исполнения которой предоставляется услуга.
3. Наименование структурного подразделения Администрации Шелеховского муниципального района, предоставляющего муниципальную услугу.
4. Наименование  органов, организаций, без привлечения которых не может быть предоставлена муниципальная услуга.
5. Наименования регулирующих предоставление услуги нормативных правовых актов с указанием их реквизитов и источников официального опубликования.
6. Описание результатов предоставления муниципальной услуги.
7. Категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга.
8. Места информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
9. Максимально допустимые сроки предоставления муниципальной услуги.
10. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги.
11. Документы, подлежащие представлению заявителем для получения муниципальной услуги, способы получения документов заявителем и порядок представления документов с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
12. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги и размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе.
13. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению при предоставлении муниципальной услуги, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур
14. Адреса официального сайта Администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет,  адрес электронной почты, телефоны.
15. Формы заявлений и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган местного самоуправления в целях получения муниципальной услуги (в электронной форме).
16. Сведения о способах и формах обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц при предоставлении услуги, информация о должностных лицах, уполномоченных на рассмотрение жалоб, их контактные данные.
17. Сведения о подготовке проекта административного регламента  структурным подразделением Администрации Шелеховского муниципального района. 
18. Текст проекта административного регламента.
19. Сведения о размещении (с указанием даты и реквизитов документа) проекта административного регламента на официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
20. Сведения о получении (с указанием даты и реквизитов документа) предложений от заинтересованных организаций и граждан к проекту административного регламента.
21. Сведения о направлении (с указанием даты и реквизитов документа) проекта административного регламента на независимую экспертизу.
22. Сведения о периоде приема заключений по результатам независимой экспертизы проекта административного регламента.
23. Сведения о получении (с указанием даты и реквизитов документа) заключения по результатам независимой экспертизы проекта административного регламента.
24. Текст вывода независимой экспертизы проекта административного регламента.
 25. Дата официального опубликования административного регламента, 	26. Дата вступления в силу опубликованного административного регламента
27. Сведения о размещении на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет утвержденного административного регламента
28. Фамилии и должности лиц, которые непосредственно заполняют электронные формы информационной системы «Реестр муниципальных услуг» соответствующими сведениями, вносят изменения в эти сведения, а также вводят и снимают ограничения по доступу к сведениям, содержащимся в Реестре.
29. Сведения о муниципальных услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями района и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств бюджета Шелеховского района, а также сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления таких услуг, размерах платы, взимаемой с заявителя, если услуга предоставляется на возмездной основе.