Российская Федерация
Иркутская область
АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕЛЕХОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 19 мая 2014 года № 582-па

О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ ЗАЩИТНОЕ СООРУЖЕНИЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ГОРОДА ШЕЛЕХОВА В 2014 ГОДУ

В целях сохранения и рационального использования на территории города Шелехова существующих защитных сооружений гражданской обороны, соблюдения правил их эксплуатации, в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в рамках Дополнительного соглашения от 22.11.2013 № СГЛ-48/2013 к Соглашению о передаче отдельных полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в области ГО и ЧС на 2013 год от 26.12.2012 № СГЛ-67/2012, руководствуясь статьями 30, 31, 34, 35 Устава Шелеховского района, Администрация Шелеховского муниципального района

П О С Т А Н О В Л Я е т :

1. Провести с 10 июля по 10 августа 2014 года на территории города Шелехова смотр-конкурс на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова.
2. Создать комиссию по проведению  смотра–конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова (далее – Комиссия) в следующем составе:

Председатель комиссии:	
Щепина С.В.	Первый заместитель Мэра Шелеховского муниципального района;	
Члены комиссии:		
Антипин О.А. 	Начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова (по согласованию);	
Залуцкий С.И.	Начальник отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Шелеховского муниципального района;	
Карнаухова И.И.	Начальник отдела муниципального имущества Администрации города Шелехова (по согласованию);	
Смирнов М.А. 	Директор МБУ «Профессиональное муниципальное аварийно-спасательное формирование г. Шелехова» (по согласованию).	

3. Утвердить прилагаемое Положение о смотре-конкурсе на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова.
4. Комиссии:
1) организовать  проведение смотра–конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова;
2) в срок до 10 сентября 2014 года подвести итоги смотра–конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова и представить мне список руководителей организаций – победителей смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова.
5. Предложить руководителям организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, имеющих защитные сооружения гражданской обороны, принять участие в смотре-конкурсе на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова и представить в срок до 10 июля 2014 года в отдел по делам ГО и ЧС Администрации Шелеховского муниципального района документы в соответствии с Положением о смотре-конкурсе на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова, утвержденным пунктом 3  постановления.
6. Постановление подлежит  официальному опубликованию в газете «Шелеховский вестник» и  размещению на официальном сайте Администрации Шелеховского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Мэр Шелеховского
муниципального района
							   М.Н. Модин

Утверждено 
постановлением 
Администрации Шелеховского муниципального района 
от 19 мая 2014 года № 582-па

Положение
о смотре-конкурсе на лучшее защитное сооружение 
гражданской обороны города Шелехова

I. Общие положения

1. Положение о смотре-конкурсе на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова (далее – Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583 «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», СНиП 3.01.09-84 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством защитных сооружений гражданской обороны и их использование в мирное время», утвержденные постановлением Государственного комитета СССР по делам строительства от 20.07.1984 № 118, Дополнительным соглашением от 22.11.2013 № СГЛ-48/2013 к Соглашению о передаче отдельных полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в области ГО и ЧС на 2013 год от 26.12.2012 № СГЛ-67/2012.
2. Смотр-конкурс защитных сооружений гражданской обороны города Шелехова (далее – смотр-конкурс) проводится в целях улучшения содержания и эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, поддержания их в постоянной готовности к приему укрываемых, распространения опыта содержания, эксплуатации и использования лучших защитных сооружений гражданской обороны. 
3. Основными задачами смотра-конкурса являются: 
1) повышение эффективности использования защитных сооружений гражданской обороны в интересах производства и защиты населения;
2) распространение опыта содержания, эксплуатации и использования защитных сооружений гражданской обороны;
3) выявление лучших защитных сооружений гражданской обороны города Шелехова;
4) обеспечение строгого учета убежищ.

 II. Порядок проведения смотра-конкурса и 
оценки  защитных сооружений гражданской обороны

4. В смотре-конкурсе принимают участие организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенные на территории города Шелехова, имеющие защитные сооружения гражданской обороны.
5. Смотр-конкурс проводится в III квартале 2014 года по этапам:
1) на первом этапе — в срок до 10 июля 2014 года объектовая комиссия, состоящая из числа специалистов  ГО и ЧС и служб ГО организаций,  возглавляет которую руководитель организации или его заместитель,  проверяет состояние имеющихся на объекте защитных сооружений гражданской обороны, готовит их к смотру-конкурсу, и представляет документы для участия в смотре-конкурсе в отдел по делам ГО и ЧС Администрации Шелеховского муниципального района (г. Шелехов, ул. Ленина, 15, кабинет 18) следующие документы:
а) заявку на участие в смотре-конкурсе на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова по форме  согласно приложению 1 к Положению;
б) заполненную таблицу оценок состояния защитных сооружений гражданской обороны при проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова по форме  согласно приложению 2 к Положению.
2) на втором этапе — в срок до 10 августа 2014 года Комиссия по проведению  смотра–конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова оценивает состояние наличного фонда защитных сооружений гражданской обороны на территории города Шелехова на основании таблицы оценок состояния защитных сооружений гражданской обороны при проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова, выявляет три лучших защитных сооружения (по наибольшей сумме баллов). 
6. Организации не допускаются к участию в смотре-конкурсе в следующих случаях:
1) документы представлены не в полном объеме;
2) документы представлены позже срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 5 Положения; 
3) документы ненадлежащим образом оформлены, содержат недостоверные сведения.
7. Порядок оценки защитных сооружений гражданской обороны:
1) наилучшее состояние и использование защитного сооружения гражданской обороны оценивается в 3000 баллов;
2) при наличии недостатков из максимального количества баллов (3000) вычитается общая сумма баллов, снижающих оценку защитного сооружения согласно таблице оценок;
3) максимальное количество баллов может увеличиваться согласно таблице оценок;
4) лучшими на смотре-конкурсе признаются  защитные сооружения гражданской обороны, набравшие наибольшее количество баллов. 
8. Результаты смотра-конкурса подводятся в срок до 10 сентября 2014 года  с составлением соответствующих актов состояния, содержания и порядка использования защитных сооружений гражданской обороны. 
	9. Решения конкурсной комиссии о результатах оценки представленных документов определяются путем суммирования оценочных баллов и оформляются протоколом. 

III. Порядок подведения итогов смотра-конкурса

	10. Итоги смотра-конкурса оформляются правовым актом Администрации  Шелеховского муниципального района. 
	11. Организации, победившие в смотре-конкурсе и занявшие 1,2,3 призовые места, награждаются дипломами.
	12. Итоги смотра-конкурса доводятся до сведения победителей в 5-дневный срок со дня принятия правового акта о результатах смотра-конкурса.
	13. Дипломы вручаются в торжественной обстановке.

Начальник отдела по делам ГО и ЧС
		                     	С.И. Залуцкий

Приложение 1
                                                     к Положению о смотре-конкурсе 
на лучшее защитное сооружение 
гражданской обороны города Шелехова

Заявка
на участие в смотре-конкурсе на лучшее защитное сооружение 
гражданской обороны города Шелехова
    
____________________________________________________________________
полное наименование участника
____________________________________________________________________
местоположение участника
заявляем о своем намерении принять участие в смотре-конкурсе на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова.
          Полноту и достоверность сведений, указанных в настоящей заявке и прилагаемых к ней документах, гарантируем.
         Уведомлены о том, что участники смотра-конкурса, представившие документы не в полном объеме, позже срока, предусмотренного подпунктом 1 пункта 5 Положения,  и (или) ненадлежащим образом оформленные, содержащие недостоверные сведения, не допускаются к участию в смотре-конкурсе.

  К конкурсной заявке прилагается  таблица оценок состояния защитных сооружений гражданской обороны при проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение гражданской обороны города Шелехова.

Руководитель организации ____________________________________________
____________________________________________________________________

М.П. 							   «____» _______________2014г.

Приложение 2
                                                     к Положению о смотре-конкурсе 
на лучшее защитное сооружение 
гражданской обороны города Шелехова

Таблица
оценок состояния защитных сооружений гражданской обороны 
при проведении смотра-конкурса на лучшее защитное сооружение 
гражданской обороны города Шелехова

Основные недостатки, 
снижающие готовность защитных сооружений гражданской обороны	Количество баллов, снижающих оценку состояния защитных сооружений гражданской обороны	
1. При оценке герметичности убежища и состояния огражденных конструкций 
и защитных устройств	
Герметичность убежища не обеспечена, величина эксплуатационного подпора меньше, чем предусмотрено проектом. В этом случае остальные показатели не оцениваются. Убежище выставляется для участия в конкурсе только после устранения выявленных неисправностей	3000	
В защитных конструкциях (стенах, перекрытиях) имеются проемы, не предусмотренные проектом	500	
Неисправны защитные и защитно-герметические ворота, двери, ставни (перекос полотна, неисправность затворов), нет уплотнительной резины	10 (за каждую дверь, ставень)	
Неисправны противовзрывные устройства (малогабаритная защитная секция, унифицированная защитная секция, клапан избыточного давления), установлены не герметично, сопряженные детали не смазаны	10 (за каждое 
устройство)	
Гермоклапаны неисправны, закрываются с применением инструмента	20 (за каждый 
гермоклапан)	
Отсутствует маркировка на воротах, дверях, ставнях и др.	5 (за каждое 
наименование)	
Помещения убежища влажные, имеются протечки и просачивания грунтовых и поверхностных вод	30	
Планово-предупредительный ремонт сооружения не проводится 	50	
Примечание. При наличии сборно-разборных нар могут быть начислены повышающие баллы в количестве 500	
2. При оценке состояния инженерно-технического оборудования	
Срок эксплуатации фильтров-поглотителей истек (свыше 20 лет)	60 (за каждый комплект)	
Фильтровентиляционное оборудование содержится с нарушением правил их эксплуатации	30	
Отсутствуют отдельные виды оборудования, предусмотренные проектом	60 (за каждый 
агрегат)	
Воздуховоды, трубы имеют коррозию, их окраска не соответствует установленному цвету	15	
Емкости запаса воды имеют нарушение теплоизоляции	10	
Неисправны унитаз, раковина, писсуар, запорная арматура	20 (за каждый прибор)	
Дизельная электрическая станция не запускается (находится в нерабочем состоянии)	200	
Отсутствует противопожарное имущество (ручной или углекислотный огнетушитель, ящик с песком, передвижная углекислотная установка)	20 (за каждое 
наименование)	
В защитном сооружении отсутствуют измерительные приборы (тягонапоромер, психрометр, термометр и др.)	10 (за каждый прибор)	
В защитном сооружении отсутствует телефонная связь с пунктом управления организации	50	
3. При оценке технической и эксплуатационной документации	
В защитном сооружении отсутствуют:	 	
- график приведения защитного сооружения в готовность	50	
- паспорт защитного сооружения гражданской обороны	20	
- журнал проверки состояния защитного сооружения гражданской обороны	10	
- правила содержания и табеля оснащения защитного сооружения гражданской обороны	10	
- правила поведения укрываемых	10	
- план внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств	10 (по каждой 
из сетей)	
- план защитного сооружения с указанием оборудования для сидения, лежания и путей эвакуации	10	
- инструкции постам по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования	10 (по каждой 
из систем)	
4. При оценке готовности личного состава формирований обслуживания 
защитных сооружений	
Формирования по обслуживанию защитных сооружений созданы с нарушением требований инструкции по эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны в военное время	100	
Личный состав недостаточно подготовлен к выполнению мероприятий по приведению защитного сооружения в готовность к приему укрываемых	100	
5. При оценке готовности к заполнению защитных сооружений укрываемыми	
Подходы к защитным сооружениям не расчищены, входы загромождены. Пути движения укрываемых не обозначены	100	
Ключи хранятся с нарушением установленного порядка. На дверях убежищ надписей с указанием мест хранения ключей нет	300	
6. При оценке эффективности использования защитного сооружения для нужд объектов экономики и обслуживания населения	
Защитное сооружение не используется в соответствии с проектным предназначением в народно-хозяйственных целях	300	
Не выполняются все требования, обеспечивающие пригодность помещений к переводу в установленные сроки на режим защитного сооружения (материальные ценности хранятся без стеллажей, которые могут быть использованы для сидения и лежания укрываемых, отсутствуют средства механизации для освобождения помещений и др.)	100	

 Начальник отдела по делам ГО и ЧС
		                     	С.И. Залуцкий