ГРАМОТНО УПРАВЛЯТЬ ФИНАНСАМИ

Правильное планирование и управление финансовыми средствами, бюджетом – это фундамент, на котором зиждется успешное развитие территории. Каким был прошлый год для финансового управления Шелеховского района, в чем заключались приоритеты финансовой политики? Об этом рассказывает начальник финансового управления администрации района Ольга ИВАНОВА.
-Приоритетными направлениями расходования бюджетных средств определены выплата заработной платы, страховых взносов во внебюджетные фонды, оплата коммунальных услуг, связи, ГСМ, продуктов питания.
В течение 2011 года своевременно и в полном объеме производились выплаты заработной платы с начислениями на нее работникам учреждений образования, здравоохранения, культуры, находящихся в ведении органов местного самоуправления Шелеховского района, а также оплата страховых взносов во внебюджетные фонды.
Мы старались рационально и продуктивно расходовать средства местного бюджета и привлекать в него дополнительные средства. Также продолжалась работа по реструктуризации кредиторской задолженности. Произведена оплата в соответствии с заключенными соглашениями по реструктуризации задолженности на сумму 5,2 миллиона рублей, в том числе задолженность последних четырех лет.
В соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на 2011 год осуществлялось финансирование муниципальных заданий 4-м автономным учреждениям: «Орленок», «Родники», детская молочная кухня, хоккейный клуб «Шелехов». В 2011 году объем финансирования составил 8,3 миллиона рублей.
Разработан и утвержден план работы комиссии по повышению доходной части консолидированного бюджета. По результатам работы комиссии в бюджет Шелеховского района поступила недоимка по ЕНВД в сумме почти 3 миллиона. В бюджеты поселений взыскана задолженность по земельному налогу в сумме 1,5 миллиона.
Создана рабочая группа по проведению мероприятий, направленных на увеличение поступлений доходов по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности на 2011 год, утвержден план ее работы. На заседаниях рабочей группы определен порядок межведомственного информационного обмена. Рассмотрен вопрос о целесообразности изменения значения корректирующего коэффициента базовой доходности К2 с 1 января 2012 года на координационном совете по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации Шелеховского района. Принято решение оставить значение К2 без изменения. Разработаны мероприятия, направленные на увеличение доходной части консолидированного бюджета Шелеховского района на 2011 год.
Важный инструмент управления бюджетом – грамотное размещение муниципального заказа. В 2011 г. было размещено 175 муниципальных заказов.
Экономия бюджетных средств в результате их размещения – 6 ,3 миллиона рублей.
Проведено 11 заседаний комиссии по повышению результативности бюджетных расходов.
Все, что касается планируемого бюджета, его исполнения в конечном итоге имеет отношение к жителям нашего района в части обеспечения получения муниципальных услуг. Поэтому вся информация по бюджету должна быть открыта. Мы постоянно размещаем информацию в газете «Шелеховский вестник» и на официальном сайте администрации района об исполнении бюджета за квартал, полугодие, год. Все дополнительные доходы, как и изменения расходной част бюджета подлежат обсуждению на депутатской комиссии по бюджету, рассмотрению на депутатских слушаниях и подлежат утверждению на заседании Думы района. Принятое решение о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год обязательно публикуется в газете «Шелеховский вестник» и размещается на официальном сайте. Нужно отметить, что проекты решений Думы Шелеховского муниципального района об утверждении бюджета на очередной финансовый год и об исполнении бюджета за отчетный финансовый год обязательно проходят процедуру общественных слушаний.
Ежеквартально публикуется информация в газете «Шелеховский вестник» об исполнении бюджета Шелеховского района, о численности и заработной плате муниципальных служащих, работников бюджетных учреждений, опубликованы поквартальные отчеты об исполнении бюджета Шелеховского района за 2011 год.
Серьезное направление в работе финансового управления контрольно -ревизионная работа. В прошлом году контрольно-ревизионным отделом проведено 25 проверок. Большая работа проведена и по утверждению бюджета текущего года: порядок и методики планирования бюджетных ассигнований бюджета района на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов.
Подготовлены и утверждены основные направления бюджетной и налоговой политики Шелеховского района в 2012-2014 годах. Составлен уточненный реестр расходных обязательств, прогноз поступлений по налоговым, неналоговым доходам на 2012-2014 годы, прогноз расходной части бюджета, перечень целевых программ, предлагаемых к финансированию в 2012-2014 году за счет средств бюджета (потребность в соответствии с паспортами программ составляет – 45 ,2 миллиона рублей).
На основании проектов муниципальных заданий, бюджетным автономным учреждениям предусмотрены ассигнования на предоставление субсидий.
Утверждена сводная бюджетная роспись на 2011 год. Доведены до главных распорядителей бюджетных средств Шелеховского района бюджетные ассигнования на 2011 год, лимиты бюджетных обязательств, изменения бюджетных ассигнований в связи с корректировками бюджета в 2011 году, внесены изменения в кассовый план по расходам на 2011 год.
Для оценки качества управления бюджетным процессом на уровне поселений, а также создания стимулов для повышения показателей качества управления бюджетным процессом разработана и утверждена Думой района методика распределения иных межбюджетных трансфертов в целях финансовой поддержки поселений Шелеховского района, осуществляющих эффективное управление бюджетными средствами на 2011 год. В соответствии с ней в 2011 году распределена сумма 6 ,4 миллиона рублей между поселениями Шелеховского района в зависимости от достигнутых показателей. Нужно отметить, что за грамотное управление финансами бюджет Шелеховского района получил за 2011 год 34 миллиона рублей.