О порядке размещения агитационных материалов

Решением Думы Шелеховского муниципального района от 10.12.2013 года № 50-рд на 02.03.2014 года назначены выборы Мэра Шелеховского муниципального района.

В соответствии действующим законодательством агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата, списка кандидатов. Агитационный период прекращается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. Проведение предвыборной агитации в день голосования и в предшествующий ему день запрещается. К агитационным материалам отнесены печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агитации, и предназначенные для массового распространения, обнародования в период избирательной кампании.

Размещение печатных агитационных материалов осуществляется в специально выделенных органами местного самоуправления местах на территории каждого избирательного участка.Такие места определены постановлением Администрации Шелеховского муниципального района от 23.01.2014 года № 65-па, постановлением Администрации Шелеховского городского поселения от 22.01.2014 года № 22-па, постановлением Администрации Большелугского городского поселения от 24.01.2014 года № 12-па, постановлением Администрации Олхинского сельского поселения от 30.12.2013 года № 147/13, постановлением Администрации Подкаменского сельского поселения от 16.01.2014 года № 2-па, постановлением Главы Администрации Шаманского сельского поселения от 24.01.2014 года № 4, постановлением Администрации Баклашинского сельского поселения от 27.01.2014 года № 28.

Кроме того, печатные агитационные материалы могут вывешиваться (расклеиваться, размещаться) в помещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах только с согласия и на условиях собственников, владельцев указанных объектов. При этом собственники, владельцы вышеуказанных объектов обязаны обеспечить кандидатам, избирательным объединениям равные условия для размещения агитационных материалов.

Запрещается вывешивать (расклеивать, размещать) печатные агитационные материалы на памятниках, обелисках, зданиях, сооружениях и в помещениях, имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также в зданиях, в которых размещены избирательные комиссии, помещения для голосования, и на расстоянии менее 50 метров от входа в них.

Размещение агитационных материалов, в нарушение вышеуказанных требований, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем, собственник объекта на котором без его согласия размещен агитационный материал, за его уничтожение ответственности по ст. 5.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за умышленное уничтожение или повреждение информационных либо агитационных печатных материалов не несет.

Необходимо помнить, что все печатные и аудиовизуальные агитационные материалы должны содержать наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика организации (фамилию, имя, отчество лица и наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место его жительства), изготовившей (изготовившего) данные материалы, наименование организации (фамилию, имя, отчество лица), заказавшей (заказавшего) их, а также информацию о тираже и дате выпуска этих материалов и указание об оплате их изготовления из средств соответствующего избирательного фонда.

Важным является тот факт, что привлекать к предвыборной агитации лиц, не достигших на день голосования возраста 18 лет, в том числе использовать изображения и высказывания таких лиц в агитационных материалах запрещается. Исключением является использования кандидатом или избирательным объединением изображений самого кандидата, в том числе со своими супругом, детьми (включая детей, не достигших возраста 18 лет), родителями и другими близкими родственниками, а также среди неопределенного круга лиц.

Перечень субъектов, которым запрещено проводить предвыборную агитацию, выпускать и распространять любые агитационные материалы, предусмотрен ч. 7 ст. 48 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». Это, в первую очередь, государственные органы, органы местного самоуправления, лица, замещающие государственные или выборные муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие и др.

Кроме того, лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, запрещается проводить предвыборную агитацию на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях, за исключением случаев, если указанные лица зарегистрированы в качестве кандидатов в депутаты или на выборные должности.

Действующим законодательством установлено, что кандидаты, избирательные объединения, выдвинувшие кандидатов, их доверенные лица и уполномоченные представители, а также зарегистрированные после начала избирательной кампании, организации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членами органов управления являются указанные лица и (или) организации, в период избирательной кампании, кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью.

Иные физические и юридические лица в период избирательной кампании, кампании референдума не вправе заниматься благотворительной деятельностью по просьбе, поручению или от имени кандидатов, избирательных объединений, их доверенных лиц и уполномоченных представителей, а также проводить одновременно с благотворительной деятельностью предвыборную агитацию. Кандидатам, избирательным объединениям, их доверенным лицам и уполномоченным представителям, запрещается обращаться к иным физическим и юридическим лицам с предложениями об оказании материальной, финансовой помощи или услуг избирателям, участникам референдума.

Нарушение вышеуказанного правила о запрете благотворительной деятельности является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц – от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей (ст. 5.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

О фактах нарушения законодательства о выборах и референдумах Вы вправе сообщить в ОМВД России по Шелеховскому району (г. Шелехов, 7 квартал, дом 13, тел. «02»), в Шелеховскую территориальную избирательную комиссию (г. Шелехов, ул. Ленина, 15, тел. 5-37-78), на «горячую линию» в Администрации Шелеховского муниципального района по телефону 5-34-50.

Подготовлено правовым управлением

Администрации Шелеховского муниципального района

совместно с прокуратурой города Шелехова