ЧТОБЫ НЕ БЫЛО КОРРУПЦИИ

«Горячая линия» по вопросам, связанным с реализацией антикоррупционного законодательства, состоялась на этой неделе в администрации Шелеховского района. Предварительно вопросы от жителей района поступали по указанным ранее в объявлении телефонам в редакцию газеты «Шелеховский вестник» и в правовое управление администрации Шелеховского района. На вопросы жителей района отвечала консультант управления Нинель ТАРАСОВА.
– По закону муниципальные служащие должны каждый год публиковать сведения о доходах своих и своей семьи. Где можно посмотреть эти сведения?
Н. Тарасова: Сведения о доходах муниципальных служащих и лиц, занимающих муниципальные должности, включенные в Перечень должностей, подверженных коррупционным рискам, ежегодно размещаются на официальном сайте администрации Шелеховского района в разделе «Снижение административных барьеров и коррупционных рисков».
– Что такое антикоррупционная экспертиза и кто ее проводит?
Н. Тарасова: В целях противодействия коррупции на федеральном уровне разработана «Методика экспертизы проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность», в соответствии с которой такая методика разработана и в администрации Шелеховского района.
Сущность антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов состоит в выявлении коррупциогенных факторов, т.е. дефектов норм и правовых формул, которые могут способствовать проявлению коррупции. Естественно, коррупциогенные факторы могут быть непосредственной основой коррупционных практик либо создавать условия законности коррупционных деяний. К числу коррупциогенных факторов можно отнести, например, множественность вариантов диспозиций правовых норм, коллизии правовых норм, определения компетенций органов по формуле «вправе», широту дискреционных полномочий, отсутствие административных и аукционных процедур, пробелы в нормативном регулировании и т.д. Такого рода нормы потенциально опасны, поскольку создают «законные» условия и предпосылки для коррупционных действий муниципальных служащих. В администрации Шелеховского района проведение антикоррупционной экспертизы возложено на правовое управление.

Свои вопросы направили в редакцию и в правовое управление трое жителей Баклашинского поселения:
– Почему администрацией Баклашинского сельского поселения поощряется самозахват земель по ул. Строителей с последующей приватизацией. Хотя п. 12 ст.85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки общего пользования (улицы, проезды, дороги) приватизации не подлежат. Имею участок в с. Баклаши по ул. Строителей;
– На каком основании администрация Баклашинского сельского поселения передала часть тупиков по ул. Строителей в собственность граждан, в случае чрезвычайной ситуации автомобили «скорой помощи» или пожарные не имеют доступа к моему участку.
Н. Тарасова: 19 октября составлен акт согласования границ земельного участка по адресу с. Баклаши, ул. Строителей, в котором имеются подписи правообладателей близлежащих земельных участков, а также представителя правообладателя земельного участка по ул. Советская. То есть подписанием данного акта правообладатели земельных участков выражали свое согласие на установленные границы земельного участка.
31 января 2005 года утвержден план границ земельного участка по адресу: Иркутская область, Шелеховский район с. Баклаши, ул. Строителей, 1, который заверен подписью главного специалиста Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Иркутской области в г. Шелехове и Шелеховском районе и заверен печатью.
Несмотря на данное согласие при подписании акта согласования границ земельного участка в 2013 году, один из правообладателей ближайшего земельного участка обратился в Шелеховский городской суд с исковым заявлением на действия администрации Шелеховского района и администрации с. Баклаши по предоставлению земельного участка по ул. Строителей. Шелеховским городским судом в действиях управления по распоряжению муниципальным имуществом администрации Шелеховского района не было усмотрено нарушения прав и охраняемых законом интересов заявителя. Собранными по делу доказательствами установлен факт выделения земельного участка в установленном законом порядке.
Решением Шелеховского городского суда от 26.09.2013 № 2-1259-13 истцу было отказано в удовлетворении исковых требований по признанию незаконными действий администрации Шелеховского униципального района по предоставлению в собственность данного земельного участка.
Определением Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда, апелляционная жалоба владельца ближайшего участка на решение Шелеховского городского суда от 26.09.2013 № 2-1259-13, оставлена без удовлетворения и решение суда оставлено без изменения.
Дополнительно информируем, что указанные отношения являются гражданско-правовыми и рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства в суде.
– Какие нарушения считаются проявлениями коррупции?
Н. Тарасова: Коррупцией, в соответствии с федеральным законом от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции», считается злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.
- Почему не выплачивается губернаторская премия за победу в конкурсе «Лучший учитель года 2014»?
Н. Тарасова: В соответствии с информацией управления образования администрации Шелеховского района, в 2014 году педагоги шелеховских образовательных организаций принимали участие в следующих областных конкурсах:
1. Премия педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим с детьми из социально неблагополучных семей – два победителя (получили премию).
2. Конкурс «Первый учитель» – два победителя получили премию.
3. Конкурс «Лучший педагогический работник в сфере дошкольного образования» – девять победителей получили премию.
4. Конкурс «Лучший педагогический работник» – один победитель получил премию.
В областном этапе конкурса «Учитель года» в 2014 году от Шелеховского района победителей не было.