При разработке закона важно соблюсти интересы жителей Шелеховского района! –считают депутаты.

Письма на имя Губернатора Иркутской области А. Г. Тишанина, Председателя Законодательного Собрания Иркутской области В.К. Круглова, заместителя председателя Законодательного собрания Иркутской области Л.М. Берлиной направили депутаты Думы Шелеховского муниципального района, выбранные в комиссию по доработке законопроекта о Закона Иркутской области «О статусе и границах Шелеховского городского округа Иркутской области». При разработке закона важно соблюсти интересы жителей Шелеховского района! –

считают депутаты.

28 мая в администрации Шелеховского района состоялось общее собрание депутатов Дум всех поселений района. Вопрос обсуждался серьезный – проект закона о создании Шелеховского городского округа. Проект закона вызвал множество вопросов, обсуждение проходило бурно. А результатом его явилось решение о создании комиссии по доработке закона. Сроки для обдумывания и внесения предложений были определены кратчайшие, чтобы успеть рассмотреть вопрос на июньской сессии Законодательного собрания Иркутской области, - всего 5 дней!

В течение этого времени депутаты работали над своими предложениями, которые бы учитывали необходимость завершения всех принятых на 2006г. обязательств и интересы жителей всех поселений. Мнение депутатов было сформулировано в « Предложениях рабочей группы Думы Шелеховского муниципального района по проекту Закона Иркутской области «О статусе и границах Шелеховского городского округа Иркутской области». В письмах депутатов, в частности, говорится:

Уважаемый Александр Георгиевич!

24.05.07 администрация Шелеховского района представила депутатам Шелеховской районной Думы проект закона «О статусе и границах Шелеховского городского округа Иркутской области». В разработке данного законопроекта не принимали участие ни администрация района, ни Дума Шелеховского района.

29.05.07 состоялось собрание депутатов всех уровней и глав поселений Шелеховского района по обсуждению законопроекта «О статусе и границах Шелеховского городского округа Иркутской области», на котором было признано, что закон не совершенен. В связи с чем участниками собрания было предложено создание рабочей группы из числа депутатов всех уровней, в том числе депутатов районной Думы с целью доработки и внесения поправок в данный законопроект.

31.05.07 на заседании Думы Шелеховского района единогласно избрана и утверждена комиссия по доработке проекта закона в составе 4-х человек.

С 1.06.07 по 4.06.07 членами комиссии была проведена работа по изучению проекта закона, заключения правового управления администрации Шелеховского района на данный проект закона.

По итогам работы комиссии (с учетом мнения избирателей района), были внесены предложения в законопроект.

Просим Вас учесть наше мнение при рассмотрении проекта закона Иркутской области «О статусе и границах Шелеховского городского округа Иркутской области» и принять правильное правовое решение. По нашему глубокому убеждению закон не соответствует нормам как 131 ФЗ, так и Конституции РФ.

Приложения:

1. Проект Закона Иркутской области «О статусе и границах Шелеховского городского округа Иркутской области».

2. Предложения рабочей группы Думы Шелеховского муниципального района по проекту Закона Иркутской области «О статусе и границах Шелеховского городского округа Иркутской области».

3. Заключение правового управления Администрации Шелеховского муниципального района на проект закона «О статусе и границах Шелеховского городского округа Иркутской области».

С уважением

члены комиссии: А.В. Кожевин

А.Д. Жилин

Ф.В. Макаров

А.Ю. Лобанов в связи с особым мнением от подписи отказался

ПРЕДЛОЖЕНИЯ

рабочей группы Думы Шелеховского муниципального района

по проекту Закона Иркутской области «О статусе и границах Шелеховского городского округа Иркутской области»

1. Полномочия Мэра района, глав поселений Шелеховского района, Думы района, Дум поселений осуществляются до момента проведения выборов в Думу Городского округа и Главы Городского округа 02.12.07г.

2. Поддержать заключение правового управления Администрации Шелеховского муниципального района

3. Передать данное заключение с предложениями рабочей группы, утвержденной Думой Шелеховского муниципального района на заседании 31.05.07 года, в рабочую группу по выработке замечаний и предложений в проекту Закона Иркутской области, утвержденную решением общерайонного собрания депутатов.

Члены рабочей группы:

А.В. Кожевин, А.Д. Жилин, Ф.В. Макаров

А.Ю. Лобанов с особым мнением:

1.Мэр района, Главы поселений и Думы всех уровней осуществляют полномочия до момента выборов в Думы городского округа

2.Должна быть четко прописана дата выборов депутатов в Думу городского округа.

3.Дума городского округа назначает дату выборов Главы городского округа не позднее 31.03.2008г. г. Шелехов 04.06.2007г. А. Ю. Лобанов

«Хотели, как лучше, а получилось как всегда! »- считают члены Иркутской региональной общественной правозащитной организации «Родная земля» из с. Баклаши Шелеховского района. –Высказываясь

« ЗА» объединение, мы не голосовали «против» своих депутатов!

Наша позиция – гражданская! Мы избиратели, граждане не остаемся равнодушными к опубликованному проекту закона. Мы считаем, он нарушает избирательные права сельских избирателей, так как:

Референдум в марте выяснял отношение сельчан к объединению в единый городской округ. Речь – то шла именно об объединении, других вопросов референдум не затрагивал! При этом, как нам объясняли, городской округ должен формироваться на основе района, ведь в него входят все поселения, в т. ч. городское. И депутаты городского поселения не должны иметь преимущества перед депутатами района. Ведь депутаты района, мэр района больше знают о чаяниях и проблемах всего населения. Если нужно создавать городской округ на основе городского поселения, так, давайте, за это то же проголосуем!

Мы проголосовали «за» объединение. А проект закона решает другой вопрос: досрочное прекращение полномочий района и передача полномочий городу без учета мнения избирателей. Мы, выбирая своих депутатов, надеялись, что наши избранники будут исправно выполнять свои обязанности до октября 2008 г. А проект закона, практически, прекращает их полномочия без ведома избирателей района. И передает эти полномочия, опять же без ведома избирателей, главе городского поселения и городской Думе. Лицам, которых мы не избирали, которых мы не знаем, и срок полномочий которых уже заканчивается с 1 октября 2007 г. То есть происходит подмена – продление полномочий городских органов самоуправления без всяких к тому оснований, без выборов и без нашего выбора!

Получается, что, избирательное право, предусмотренное Конституцией Российской Федерации может быть прекращено законом Иркутской области?!

И еще. Этот проект закона без всяких выборов установил и назначил мэром Шелеховского городского округа – главу городского поселения, а избранного нами мэра всего района определил в качестве заместителя. Если этот закон будет утвержден, можно больше на выборы не ходить – наше мнение реально не учитывается! «Без меня, меня женили! »

Члены Иркутской региональной общественной правозащитной организации «Родная земля»