12 июля 2007 г.
От нашей работы зависит качество нашей повседневной жизни – Интервью мэра Шелеховского муниципального района Ю.А. Сюсина
Корр.:
Юрий Александрович, через несколько дней и город, и район будут отмечать две юбилейные даты: 45 лет со дня рождения города и день металлурга.
А юбилеи принято встречать добрыми делами…
Ю.А. Сюсин:
Так уж получилось, что, невзирая на название, в котором звучит слово «район», наша деятельность напрямую затрагивает жизнь жителей поселений, горожан. Ведь социальная сфера – это область нашей повседневной жизни. Это забота о здоровье шелеховцев, об образовании детей, об устройстве их в детские сады, об организации бесперебойного электричества в поселения и т.д. Это те самые детали, из которых складывается быт. Они, как мозаичные фигуры, в целом могут сложиться в устроенную, благополучную и стабильную картину жизни нашего населения или, напротив, в нескладную с темными пятнами или пустотами. Так что же было важнейшим для деятельности нашей администрации за последнее время?
Мы постарались переломить негативные тенденции, которые складывались в социальной сфере жизни города и поселений. Ликвидировать задолженность по выплате заработной платы, создать условия для развития не только крупного, но среднего и малого бизнеса, поскольку в перспективе – это важнейшая статья дохода местного бюджета. Изменить ситуацию с материальным обеспечением системы здравоохранения, чтобы люди могли проходить обследования на своей территории, а не ездить в Иркутск. Создать современные и комфортные условия для получения образования, открыть дополнительные места в дошкольных детских учреждениях.
Так, например, в 2005 г. на нашей территории сохранялись долги по выплате заработной платы. В 2006 г. эта ситуация изменилась и у нас оставалась задолженность только перед «Шелеховскими отопительными котельными». В прошлом же году мы закрыли все долги по заработной плате и смогли говорить о развитии муниципальных предприятий, реализации целевых программ.
Возьмите к примеру муниципальную целевую программу «Обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных учреждениях Шелеховского муниципального района в 2006 –2009 г.г.» В прошлом году мы открыли дополнительно 65 мест.
В этом году к первому сентября планируется открытие группы для детей ясельного возраста в детском саду №5 «Одуванчик», открытие подготовительной группы для детей 5 - 6 лет на базе начальной школы №10 в п. Большой Луг, к первому же сентября планируется открытие дошкольной группы в прогимназии №19 «Малышок», сейчас разрабатывается проектно-сметная документация для перепрофилирования филиала школы №5 в детский сад. Дополнительно к муниципальной целевой программе обеспечения детей местами в ДОУ начата работа по открытию групп на пожертвования родителей в детских садах №2 и №19. Сейчас мы стараемся войти в областные программы со строительством еще 3 детских садов. Но пока еще это вопрос не решенный. ООО «Фотон» выразило готовность строительства ведомственного детского сада. Уже ведется работа по определению земельных участков для строительства новых дошкольных учреждений А, кроме того, планируется пристрой к ДОУ № 9 в с. Введенщина. Эти шаги полностью не избавят нас от очередей в детские сады, но все же позволят частично проблему решить. К 2010 году мы планируем обеспечить местами в ДОУ 80% детей.
Другой не менее важный вопрос – эксплуатация образовательных учреждений - капитальные ремонты. В этом году мы решили не распылять средства на ремонты по всем образовательным учреждениям, а сосредоточить финансы на двух детских садах и двух школах. Было решено выделить 4 млн. рублей на ремонт канализации во 2 и 19 ДОУ и на ремонт электропроводки в 4 и 5 школах. Впервые за последние годы столь значительная сумма выделяется на ремонт образовательных учреждений. А текущий ремонт будет проведен во всех школах и детских дошкольных учреждениях района.
Все вы знаете, какое внимание уделяется сейчас пожарной безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений. И хотя сегодня мы на себе не ощущаем отдачу от финансовых вложений в эту сферу, нужно понимать, что когда приходит беда, спохватываться поздно. Сегодня порядка полутора миллионов рублей израсходовано на эти нужды. Но этого недостаточно.
В области реализации приоритетного национального проекта «Образование» по сравнению с прошлым годом район свои показатели еще улучшил. В этом году уже не одно, а три образовательных учреждения победили в конкурсе общеобразовательных учреждений и получат гранты по 1 млн. рублей из федерального бюджета. Это Школа №1 г. Шелехова, школа №8 п. Большой Луг, школа с. Баклаши. А победителями конкурса учителей стали 7 учителей Шелеховского района.
Ну и, если вкратце: 18 из 19 школ района подключены к системе Интернет, все сельские школы получили автобусы в рамках программы «Сельский школьный автобус».
Сейчас лето. Об организации отдыха для детей мы уже много рассказывали. Но все же еще раз назвать восстановление лагеря отдыха «Интеллектуал» считаю важным. Лагерь отдыха мы восстанавливали, что называется всем миром. 2,5 млн. рублей было выделено на эти цели. Это средства бизнеса района и благотворительного фонда им. Г. И. Шелехова. Восстановлено электроснабжение лагеря, построено 6 летних домиков, отремонтирована столовая, пирс, благоустроена территория. Летом здесь отдохнут и поправят здоровье наши ребятишки.
В летние же дни стараемся успеть провести все необходимые работы по созданию на базе отдела образования территориального ресурсного центра. Создание такого центра у нас в районе сделает более доступными для шелеховцев и жителей района использование современных технологий, справочной и методической литературы и т.д. Общие затраты на создание центра составят 1, 8млн. рублей.
Корр.: Юрий Александрович, складывается впечатление, что у нас очень благополучная и спокойная ситуация в социальной сфере.
Ю.А. Сюсин: У нас, действительно, нет страшных проблем, как задолженность по заработной плате, например. Хотя в других районах области такое бывает. Вместе с тем, неправильно думать, что нет серьезных вопросов в организации работы учреждений социальной сферы. Наша позиция заключается в том, что нельзя их бояться. Нужно искать пути решения. Когда знаешь выход из положения, когда можешь определиться со сроками решения, то нужно просто идти к поставленной цели. Вот, например, наше здравоохранение.
Квалифицированные кадры узких специалистов – огромная проблема. Ремонт оперблока – огромные затраты. Ликвидация очередей в регистратуре и к специалистам – так же вопрос до конца не решенный. Но мы же видим, как эти вопросы можно решить. Активно работаем с департаментом здравоохранения областной администрации, сами обучаем медиков. Сейчас к нам в ШЦРБ на работу перешли специалисты из Саянска и Ангарска. Подготовили проектно- сметную документацию на ремонт оперблока. В течение ближайших 4 месяцев ремонт там будет завершен. Собираемся оснастить операционную новым медицинским оборудованием уже в этом году. К тому же должны получить еще оборудование в рамках национального проекта «Здравоохранение» – рентгенкабинет на три места, лабораторные комплексы №3 и №4 в ФАП Шаманки и в основную лабораторию, колоноскоп, машины скорой помощи. До конца года сделаем ремонт в поликлиннике на первом этаже и в родзале. У нас серьезные вопросы с ФАПами в Баклашах. Там их два, в разных концах поселка. Но помещения старые, расположены неудобно и работают неэффективно. В решении этого вопроса откликнулся Восточно-Сибирский завод ЖБК. Уже в этом году мы начнем строительство нового ФАПа в Баклашах.
Может быть, мы особенно болезненно относимся к недостаткам в организации нашего здравоохранения. Потому что к помощи медицины люди прибегают, когда им нехорошо, когда нужна именно помощь, тогда и недостатки приобретают особую остроту. Мы сами часто критикуем наше здравоохранение, а вот департамент здравоохранения администрации Иркутской области считает, что некоторые положительные результаты у нас есть: так ШЦРБ заняла 2 место за организацию здравоохранения в категории муниципальных образований с населением до 100 тыс. человек.
Корр.:
Красной нитью через наш сегодняшний разговор проходит забота о людях. Это и понятно, когда речь идет о социальной сфере. Но иногда за людьми бывает не видно конкретного человека.
Ю.А. Сюсин:
Это не о нас. Мы, напротив, при поддержке депутатов Думы района, не взирая на дефицитный бюджет, предусмотрели на дополнительные мерам социальной поддержки и социальной помощи населению в 2007 году 11 млн. рублей. Это конкретным людям: почетным гражданам города Шелехова, детям до 2 первых лет жизни на обеспечение бесплатной молочной продукцией, для людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, на бесплатное лекарственное обеспечение. Здесь тоже конкретные люди, которым приходится не сладко. И в трудную минуту они, конечно, обращаются к власти. Работа с конкретными людьми, нуждающимися в помощи, – это тоже -направление нашей деятельности.
Корр.:
На самом деле помощь иногда бывает нужна и вполне благополучным людям. Для того, например, чтобы состояться профессионально, открыть и развивать свое дело.
Ю.А. Сюсин:
Это такой крепкий сплав взаимной заинтересованности: предпринимателю нужно развивать свое дело, а для власти важно развитие предпринимательства.
И значение развития малого и среднего бизнеса для территории переоценить невозможно. Возьмите, например, развитые страны. Там 80% экономики создается за счет малого бизнеса. У нас эта ситуация выглядит далеко не так. А ведь развитие среднего и малого бизнеса – это результат позитивных социально-экономических перемен на территории. Например, с одной стороны, сфера услуг начинает развиваться тогда, когда у людей достойный уровень жизни и они могут себе позволить пользоваться , скажем, бытовыми услугами. Это и стимулирует развитие сферы услуг. С другой стороны, начиная развиваться, бизнес формирует спрос на свои услуги, свою продукцию. Если апеллировать к цифрам, то видно, что наш потребительский рынок развивается очень быстро. В 2004 г. оборот розничной торговли на душу населения составлял 30 тыс. руб., а в Иркутской области 33 тыс. руб. По итогам 2006 г. в Иркутской области на человека приходится 50 тыс. руб., а у нас – 51 тыс. руб. Но мы должны еще оптимизировать этот процесс, стараться создавать нашему бизнесу удобные условия для развития: развивать инфраструктуру, поработать и продумать щадящую систему налогообложения. Для решения многих проблем совместными усилиями создан и активно работает Совет предпринимателей при мэре Шелеховского района. Думаем, многим поможет инвестиционный паспорт района, разработанный нашими специалистами. Вообще мы готовы к диалогу с бизнесом, к обсуждению инвестирования в различные производства, услуги и туризм, но это тема отдельного большого разговора.
Юрий Александрович, через несколько дней и город, и район будут отмечать две юбилейные даты: 45 лет со дня рождения города и день металлурга.
А юбилеи принято встречать добрыми делами…
Ю.А. Сюсин:
Так уж получилось, что, невзирая на название, в котором звучит слово «район», наша деятельность напрямую затрагивает жизнь жителей поселений, горожан. Ведь социальная сфера – это область нашей повседневной жизни. Это забота о здоровье шелеховцев, об образовании детей, об устройстве их в детские сады, об организации бесперебойного электричества в поселения и т.д. Это те самые детали, из которых складывается быт. Они, как мозаичные фигуры, в целом могут сложиться в устроенную, благополучную и стабильную картину жизни нашего населения или, напротив, в нескладную с темными пятнами или пустотами. Так что же было важнейшим для деятельности нашей администрации за последнее время?
Мы постарались переломить негативные тенденции, которые складывались в социальной сфере жизни города и поселений. Ликвидировать задолженность по выплате заработной платы, создать условия для развития не только крупного, но среднего и малого бизнеса, поскольку в перспективе – это важнейшая статья дохода местного бюджета. Изменить ситуацию с материальным обеспечением системы здравоохранения, чтобы люди могли проходить обследования на своей территории, а не ездить в Иркутск. Создать современные и комфортные условия для получения образования, открыть дополнительные места в дошкольных детских учреждениях.
Так, например, в 2005 г. на нашей территории сохранялись долги по выплате заработной платы. В 2006 г. эта ситуация изменилась и у нас оставалась задолженность только перед «Шелеховскими отопительными котельными». В прошлом же году мы закрыли все долги по заработной плате и смогли говорить о развитии муниципальных предприятий, реализации целевых программ.
Возьмите к примеру муниципальную целевую программу «Обеспечение детей дошкольного возраста местами в дошкольных учреждениях Шелеховского муниципального района в 2006 –2009 г.г.» В прошлом году мы открыли дополнительно 65 мест.
В этом году к первому сентября планируется открытие группы для детей ясельного возраста в детском саду №5 «Одуванчик», открытие подготовительной группы для детей 5 - 6 лет на базе начальной школы №10 в п. Большой Луг, к первому же сентября планируется открытие дошкольной группы в прогимназии №19 «Малышок», сейчас разрабатывается проектно-сметная документация для перепрофилирования филиала школы №5 в детский сад. Дополнительно к муниципальной целевой программе обеспечения детей местами в ДОУ начата работа по открытию групп на пожертвования родителей в детских садах №2 и №19. Сейчас мы стараемся войти в областные программы со строительством еще 3 детских садов. Но пока еще это вопрос не решенный. ООО «Фотон» выразило готовность строительства ведомственного детского сада. Уже ведется работа по определению земельных участков для строительства новых дошкольных учреждений А, кроме того, планируется пристрой к ДОУ № 9 в с. Введенщина. Эти шаги полностью не избавят нас от очередей в детские сады, но все же позволят частично проблему решить. К 2010 году мы планируем обеспечить местами в ДОУ 80% детей.
Другой не менее важный вопрос – эксплуатация образовательных учреждений - капитальные ремонты. В этом году мы решили не распылять средства на ремонты по всем образовательным учреждениям, а сосредоточить финансы на двух детских садах и двух школах. Было решено выделить 4 млн. рублей на ремонт канализации во 2 и 19 ДОУ и на ремонт электропроводки в 4 и 5 школах. Впервые за последние годы столь значительная сумма выделяется на ремонт образовательных учреждений. А текущий ремонт будет проведен во всех школах и детских дошкольных учреждениях района.
Все вы знаете, какое внимание уделяется сейчас пожарной безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений. И хотя сегодня мы на себе не ощущаем отдачу от финансовых вложений в эту сферу, нужно понимать, что когда приходит беда, спохватываться поздно. Сегодня порядка полутора миллионов рублей израсходовано на эти нужды. Но этого недостаточно.
В области реализации приоритетного национального проекта «Образование» по сравнению с прошлым годом район свои показатели еще улучшил. В этом году уже не одно, а три образовательных учреждения победили в конкурсе общеобразовательных учреждений и получат гранты по 1 млн. рублей из федерального бюджета. Это Школа №1 г. Шелехова, школа №8 п. Большой Луг, школа с. Баклаши. А победителями конкурса учителей стали 7 учителей Шелеховского района.
Ну и, если вкратце: 18 из 19 школ района подключены к системе Интернет, все сельские школы получили автобусы в рамках программы «Сельский школьный автобус».
Сейчас лето. Об организации отдыха для детей мы уже много рассказывали. Но все же еще раз назвать восстановление лагеря отдыха «Интеллектуал» считаю важным. Лагерь отдыха мы восстанавливали, что называется всем миром. 2,5 млн. рублей было выделено на эти цели. Это средства бизнеса района и благотворительного фонда им. Г. И. Шелехова. Восстановлено электроснабжение лагеря, построено 6 летних домиков, отремонтирована столовая, пирс, благоустроена территория. Летом здесь отдохнут и поправят здоровье наши ребятишки.
В летние же дни стараемся успеть провести все необходимые работы по созданию на базе отдела образования территориального ресурсного центра. Создание такого центра у нас в районе сделает более доступными для шелеховцев и жителей района использование современных технологий, справочной и методической литературы и т.д. Общие затраты на создание центра составят 1, 8млн. рублей.
Корр.: Юрий Александрович, складывается впечатление, что у нас очень благополучная и спокойная ситуация в социальной сфере.
Ю.А. Сюсин: У нас, действительно, нет страшных проблем, как задолженность по заработной плате, например. Хотя в других районах области такое бывает. Вместе с тем, неправильно думать, что нет серьезных вопросов в организации работы учреждений социальной сферы. Наша позиция заключается в том, что нельзя их бояться. Нужно искать пути решения. Когда знаешь выход из положения, когда можешь определиться со сроками решения, то нужно просто идти к поставленной цели. Вот, например, наше здравоохранение.
Квалифицированные кадры узких специалистов – огромная проблема. Ремонт оперблока – огромные затраты. Ликвидация очередей в регистратуре и к специалистам – так же вопрос до конца не решенный. Но мы же видим, как эти вопросы можно решить. Активно работаем с департаментом здравоохранения областной администрации, сами обучаем медиков. Сейчас к нам в ШЦРБ на работу перешли специалисты из Саянска и Ангарска. Подготовили проектно- сметную документацию на ремонт оперблока. В течение ближайших 4 месяцев ремонт там будет завершен. Собираемся оснастить операционную новым медицинским оборудованием уже в этом году. К тому же должны получить еще оборудование в рамках национального проекта «Здравоохранение» – рентгенкабинет на три места, лабораторные комплексы №3 и №4 в ФАП Шаманки и в основную лабораторию, колоноскоп, машины скорой помощи. До конца года сделаем ремонт в поликлиннике на первом этаже и в родзале. У нас серьезные вопросы с ФАПами в Баклашах. Там их два, в разных концах поселка. Но помещения старые, расположены неудобно и работают неэффективно. В решении этого вопроса откликнулся Восточно-Сибирский завод ЖБК. Уже в этом году мы начнем строительство нового ФАПа в Баклашах.
Может быть, мы особенно болезненно относимся к недостаткам в организации нашего здравоохранения. Потому что к помощи медицины люди прибегают, когда им нехорошо, когда нужна именно помощь, тогда и недостатки приобретают особую остроту. Мы сами часто критикуем наше здравоохранение, а вот департамент здравоохранения администрации Иркутской области считает, что некоторые положительные результаты у нас есть: так ШЦРБ заняла 2 место за организацию здравоохранения в категории муниципальных образований с населением до 100 тыс. человек.
Корр.:
Красной нитью через наш сегодняшний разговор проходит забота о людях. Это и понятно, когда речь идет о социальной сфере. Но иногда за людьми бывает не видно конкретного человека.
Ю.А. Сюсин:
Это не о нас. Мы, напротив, при поддержке депутатов Думы района, не взирая на дефицитный бюджет, предусмотрели на дополнительные мерам социальной поддержки и социальной помощи населению в 2007 году 11 млн. рублей. Это конкретным людям: почетным гражданам города Шелехова, детям до 2 первых лет жизни на обеспечение бесплатной молочной продукцией, для людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, на бесплатное лекарственное обеспечение. Здесь тоже конкретные люди, которым приходится не сладко. И в трудную минуту они, конечно, обращаются к власти. Работа с конкретными людьми, нуждающимися в помощи, – это тоже -направление нашей деятельности.
Корр.:
На самом деле помощь иногда бывает нужна и вполне благополучным людям. Для того, например, чтобы состояться профессионально, открыть и развивать свое дело.
Ю.А. Сюсин:
Это такой крепкий сплав взаимной заинтересованности: предпринимателю нужно развивать свое дело, а для власти важно развитие предпринимательства.
И значение развития малого и среднего бизнеса для территории переоценить невозможно. Возьмите, например, развитые страны. Там 80% экономики создается за счет малого бизнеса. У нас эта ситуация выглядит далеко не так. А ведь развитие среднего и малого бизнеса – это результат позитивных социально-экономических перемен на территории. Например, с одной стороны, сфера услуг начинает развиваться тогда, когда у людей достойный уровень жизни и они могут себе позволить пользоваться , скажем, бытовыми услугами. Это и стимулирует развитие сферы услуг. С другой стороны, начиная развиваться, бизнес формирует спрос на свои услуги, свою продукцию. Если апеллировать к цифрам, то видно, что наш потребительский рынок развивается очень быстро. В 2004 г. оборот розничной торговли на душу населения составлял 30 тыс. руб., а в Иркутской области 33 тыс. руб. По итогам 2006 г. в Иркутской области на человека приходится 50 тыс. руб., а у нас – 51 тыс. руб. Но мы должны еще оптимизировать этот процесс, стараться создавать нашему бизнесу удобные условия для развития: развивать инфраструктуру, поработать и продумать щадящую систему налогообложения. Для решения многих проблем совместными усилиями создан и активно работает Совет предпринимателей при мэре Шелеховского района. Думаем, многим поможет инвестиционный паспорт района, разработанный нашими специалистами. Вообще мы готовы к диалогу с бизнесом, к обсуждению инвестирования в различные производства, услуги и туризм, но это тема отдельного большого разговора.
В рубрике: Новости
