18 сентября 2008 г.

Проблемы финансового обеспечения обсуждались накануне на Совете глав поселений Шелеховского района

Доля межбюджетных трансфертов, а просто говоря – финансовой помощи – в составе доходов муниципальных образований в прошлом году составила в среднем по Российской федерации 58%.

А доля финансовой помощи – межбюджетных трансфертов - в доходах поселений Шелеховского района уже в нынешнем году равна соответственно

в Баклашинском поселении - 65 %, в Большелугском поселении - 77%, в Олхинском поселении - 83 %, в Подкаменском - 85 %, в Шаманском поселении - 85 %, в городе Шелехов - 19 %.

Как отметила начальник финансового управления администрации района, Елена Федорова, сегодня проблемы финансового обеспечения муниципальных образований обсуждаются по всей вертикали власти. Не обошел эту тему и БЭФ. Наиболее острые проблемы с точки зрения совершенствования межбюджетных отношений сформировались на субрегиональном уровне бюджетного процесса.

Высокая актуальность обсуждаемой темы определяется тем, что с 01.01.2009 вступает в полную силу Федеральный закон от 6.10.2003 №131 –ФЗ «

ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Например, Законом Иркутской области от 23.07.2008 года « О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты» с 01.01.2008 года установлен норматив отчисления в бюджеты поселений от транспортного налога, с физических лиц в размере 50 % от объема доходов, подлежащего зачислению с территории соответствующего поселения.

Существенно изменить тяжелое финансовое положение в поселениях (Олхинское, Подкаменское) эта поправка не сможет, т.к. по предварительным расчетам район недополучит около 5,5 млн.руб.

Отчисления по поселениям, по предварительным расчетам, дополнительно в 2009 году составят:

Большой луг около 300 тыс.руб

Баклаши 521 тыс.руб

Олха 70 тыс.руб

Подкаменная 30 тыс.руб

Шелехов 4500 тыс.руб

По-прежнему в соответствии с законом 56-оз ст. 9 в 2009 году будет формироваться районный фонд финансовой поддержки поселений в размере не менее 7 % от объема налоговых, неналоговых доходов.

Сегодня с учетом вносимых изменений на заседание Думы 25.09.2008 фонд финансовой поддержки составит в 2008 году 29 124 тыс.рублей.

По поселениям в целом по году средства будут распределяться следующим образом:

Баклашинское поселение - 7486 тыс.руб

Большелугское поселение - 8788 тыс.руб

Олхинское поселение - 2257 тыс.руб

Подкаменское поселение - 1383 тыс.руб

Шаманское поселение - 2930 тыс.

Город Шелехов - 6280 тыс.руб

Закон «О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений» внес небольшие изменения в методику расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселениям и позволил применить коэффициенты для расчета налогового потенциала, численности, но существенно изменить финансовое положение поселений не позволил.

По предварительным расчетам у всех поселений (кроме г.Шелехова) наблюдается рост дотации, т.е при проекте бюджета на 2009 год рассматривать финансовую помощь из бюджета района необходимо в размерах не меньше чем в 2008 год., кроме Шелеховского городского поселения, но в данном случае ожидается прирост доходов за счет транспортного налога.

В целом Закон от 23.07.2008 года « О межбюджетных трансфертах и нормативах отчислений доходов в местные бюджеты», вступающий в силу с 01.01.2009 позволил:

- формализовать расчет дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

- осуществлять замену дотаций дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц;

- заложить основу для осуществления среднесрочного планирования местных бюджетов в связи с установлением нормативов отчислений в местные бюджеты от налогов, на срок не менее трех лет.

Кроме вопросов бюджетной обеспеченности, собравшиеся обсудили состоянии дошкольного образования на территории Шелеховского района, предварительные результаты проведение благотворительного марафона «Помоги ребенку, и ты спасешь мир». Как отметили собравшиеся, в ходе благотворительного марафона оказано добрых дел и собрано пожертвований на общую сумму более 4 млн. рублей.

В рубрике: Новости    

Посмотреть на карте Иркутска