О взаимодействии на самом высоком уровне

В Москве 20 мая прошло общее собрание членов Единого общероссийского объединения муниципальных образований (Конгресса). От нашего региона в нем принял участие Мэр района, председатель Ассоциации муниципальных образований Иркутской области Ю.А.Сюсин. Юрий Александрович является также членом президиума Конгресса.

 - В собрании приняли участие представители 62 советов муниципальных образований со всей России. Основными итогами стали утверждение отчета деятельности Конгресса за 2008 год и приоритетных направлений в работе на 2009 год, которые предусматривают дальнейшее укрепление связей с федеральными органами власти и участие в законопроектной работе на федеральном уровне, оказание помощи советам муниципальных образований и органам местного самоуправления по социально-экономическому развитию. Решались и организационные вопросы: изменение состава членов Конгресса, довыборы членов ревизионной комиссии, ротации президиума. Председателем Конгресса вновь избран С.М. Киричук – председатель комитета по местному самоуправлению Совета Федерации. В обновленном составе президиума муниципальные образования нашего региона доверено представлять мне.
 В этот же день в Министерстве регионального развития состоялось совещание на тему «Повышение эффективности взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления», в котором приняли участие представители федеральных органов исполнительной власти, органов МСУ, общественных организаций.
 Проблема взаимодействия является крайне острой, особенно для органов местного самоуправления. Поэтому необходимо наладить сотрудничество органов местного самоуправления и госвласти. Дело в том, что значительная часть вопросов местного значения охватывает те сферы жизнедеятельности, управление которыми находится в компетенции органов государственной власти. А с вступлением в силу с 1 января 2009 года 131-го Федерального закона о местном самоуправлении эти вопросы местные власти должны решать самостоятельно. Об актуальности проблематики говорили все выступающие. Особенно важно решить эту проблему сейчас, когда на местах реализуются программы антикризисного характера. На сегодняшний день органы МСЦ перегружены запросами различной информации как со стороны  органов государственной власти, так и со стороны надзорных и контролирующих органов. При этом необходимость во всевозможных проверках, учитывая финансовое положение муниципалитетов, зачастую оказывается надуманной. Здесь нужен такой же конструктивный подход по примеру субъектов малого и среднего бизнеса, в отношении которых количество проверок резко ограничено - эта тема звучала в выступлениях многих участников совещания.
 Многие проблемы взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления являются следствием незавершенности процесса разграничения полномочий между уровнями власти – это отмечали на совещании и руководители Министерства регионального развития, в ведении которого находятся вопросы разграничения полномочий. В июне Министерство должно завершить аналитическое обобщение проблемы и сформировать предложения, с учетом прозвучавших на совещании, в проект докладов президенту и  главе правительства. Все участники совещания выразили надежду, что оно принесет положительные результаты уже в ближайшее время.