В День рождения принято говорить о достижениях и результатах, которых удалось достичь за год. Июль богат на праздничные даты. 12 июля шелеховцы отпраздновали 47-летие города, а в воскресенье – любимый праздник всех жителей Шелеховского района – День металлурга. О том, какими делами живет наш район, мы говорим с мэром Шелеховского района Ю.А.СЮСИНЫМ.
- Юрий Александрович, можно с уверенностью сказать, что Шелехов стал для Вас родным. Ведь именно в этом городе началась Ваша трудовая карьера. Скажите, за что Вы любите Шелехов?
- За что можно полюбить Шелехов?.. Все мы здесь разные, но всё, что мы делаем вместе – работаем и отдыхаем, дружим и критикуем друг друга, – делаем это исключительно от всей души, как в одной семье и с полной отдачей (улыбается). А если серьезно, наш город действительно уютный и комфортный, и в нашем районе нет неравнодушных – каждый трудится на благо родного села, поселка и, конечно, города. Все гости, кто хотя бы раз побывал в нашем городе – кто-то в составе официальных делегаций, кто-то приезжал к своим друзьям или родственникам, – отмечали ту особую атмосферу города, которую создают шелеховцы, готовые прийти на помощь в любую минуту. Шелехов – город гостеприимных и отзывчивых людей, и поэтому он дорог каждому из нас.
- А как быть сейчас, в непростое кризисное время, когда необходимо хотя бы сохранить имеющиеся позиции?
- Думаю, правы те, кто называет кризис проверкой на прочность. Ведь трудности, с которыми мы сталкиваемся сегодня, нельзя осилить разобщено. Все мы зависимы друг от друга: бюджет – от работы крупных промышленных предприятий и предприятий малого бизнеса, школы и больницы – от состояния бюджета, каждый из нас – от работы и тех, и других – ведь так? Да, сейчас очень важно рациональное расходование бюджетных средств. Но, в первую очередь, сегодня важна инициатива и опора на собственный потенциал, о которой на заседании Законодательного собрания говорил губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев. И эта инициатива важна абсолютно во всех сферах – в бизнесе, промышленности, социальной сфере. Нельзя опускать руки и сетовать на трудности. Да, сейчас трудно – в масштабах одной отдельно взятой территории кардинально изменить ситуацию. Но определить приоритеты, «развиваться, уменьшив риски» – все это грамотные руководители сделали еще прошлой осенью.
В администрации района в ноябре прошлого года был утвержден план антикризисных мероприятий, в том числе по оптимизации расходов бюджета. И, несмотря на то, что тенденция снижения налоговых поступлений в районный бюджет сохраняется, мы не допускаем остановки работы бюджетных учреждений – больниц, детских садов, школ, учреждений дополнительного образования, не допускаем задолженности по заработной плате, как, например, это происходит в ряде предприятий нашей страны. Не секрет, что свою работу мы строим в условиях дефицитного бюджета. Нам удалось достигнуть соглашения с министерством финансов Иркутской области об отсрочке гашения ранее заимствованных средств из областного бюджета путем списания 2/3 долга и поэтапного гашения оставшейся части в течение 3-х лет. В непростых условиях конкуренции с другими территориями мы добились увеличения субсидии для софинансирования выплаты заработных плат работникам дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования и системы здравоохранения. К сожалению, нам пришлось достаточно серьезно сократить на это период вложения в ремонты и содержание зданий, новое строительство и финансирование муниципальных программ, а то и вовсе отказаться от некоторых видов расходов, которые не являются для нас обязательными по закону. Администрацией района принимаются меры по увеличению налоговых поступлений в бюджет – активную работу ведет межведомственная комиссия по увеличению доходной базы, которая ежемесячно при взаимодействии с налоговой инспекцией, службой судебных приставов и прокуратурой рассматривает вопросы по недоимке налогов. Сейчас все оказались в непростой ситуации, и поэтому как никогда нужны взвешенные и компромиссные решения. В администрации, подведомственных муниципальных учреждениях проведен анализ финансово-хозяйственной деятельности, результативности бюджетных расходов. Еще одним механизмом повышения эффективности использования средств является муниципальный заказ, который формируется на открытой, конкурентной конкурсной основе. Экономия бюджетных средств по состоявшимся закупкам текущего года составила 4,1 миллиона рублей, а в прошлом году эта сумма составляла 7,4 миллиона рублей. В результате всех предпринятых мер объем сокращенных расходов составил почти 105 миллионов рублей, а потеряли мы от кризисных явлений 111 миллионов рублей. Предпринятые нами меры по режиму жесточайшей экономии и созданный в предыдущие годы задел по планомерным вложениям в материально-техническую базу районных учреждений позволяют нам сохранить их жизнеспособность.
- Юрий Александрович, на нашей территории одной из первых заговорили об антикризисных мерах. На Ваш взгляд, насколько успешно они работают?
- Главное в это непростое время обеспечить людей работой. Совместно с Центром занятости на территории района организовано опережающее обучение работников, которые находятся под риском увольнения. На сегодня с предприятиями заключено 27 договоров на сумму 1 127 313 рублей, количество участников заключенных договоров – 257 человек. Активно подключились предприятия района к организации общественных работ – на сегодняшний день заключены договоры с Иркутским алюминиевым заводом, ЗАО «Кремний», филиалом «Рус-Инжиниринг» на 217 человек. Общая сумма договоров составляет 4 269 тыс. рублей. Компания «Рус-инжиниринг» планирует также организовать стажировку 20 человек. Набирает обороты еще одно направление Программы – содействие развитию малого предпринимательства, которое заключается в том, что безработные граждане представляют свои бизнес-проекты, самые удачные финансируются из областного бюджета. Конкурсная комиссия рассмотрела 4 проекта, три из которых были одобрены, один договор на сумму 70 560 рублей уже заключен. Теперь у шелеховцев, представивших своих проекты, появилась реальная возможность воплотить их в жизнь – в ближайшее время в Шелехове откроется предприятие по изготовлению деревянных оконных рам, магазин «сэконд-хенд» и даже агентство по оказанию коллекторских услуг.
И еще. Мы активно и, на мой взгляд, конструктивно поработали с предпринимателями района по поддержке покупательского спроса. Итогом стало открытие 26 социальных магазинов, розничные цены на основные продукты питания в которых ниже средних по району на 15%. Торговая надбавка на хлеб и молоко составляет не более 7%, на остальной перечень продуктов питания – крупу, макаронные изделия, растительное масло, муку, сахар не превышает 15%. Получили популярность и ярмарки выходного дня, где можно приобрести продукцию местных производителей – ООО «Белореченское», ООО «Колос» (пекарня пос. Большой Луг), Шелеховское отделение коопзверопромхоза, ООО «Агросмоленское».
Кафе «Багульник» по-прежнему предлагает социальные обеды за 45 рублей. А аптеки «ФАРМ-Экспресс» с 8 до 12 часов предоставляют пенсионерам 5% скидку на все лекарственные средства.
И эти решения взаимовыгодны – люди получают товары первой необходимости по доступной цене, а предприниматели сохраняют, а то и увеличивают товарооборот.
Еще одно направление в нашем районе было запущено как «пилотное» – в мае наши врачи из ШЦРБ побывали в селе Шаманка и пос. Большой Луг. 95 ребятишек прошли медицинский осмотр – в том числе дети перед поступлением в школу и малыши до одного года. Давали консультации специалисты ШЦРБ – педиатр, невролог, офтальмолог, хирург, аллерголог, дерматолог, стоматолог, психиатр. Думаю, это хорошее начинание, ведь не всегда можно найти возможность выехать с ребенком из отдаленного поселения в город. При необходимости мы продолжим этот опыт.
Общественность района не отказалась в условиях кризиса от доброй традиции, которая появилась в нашем районе три года назад, – проведения благотворительной акции «Не забудь о первокласснике!». В этом году будущие школьники – ребятишки из многодетных и малообеспеченных семей сельских поселений Шелеховского района получат в подарок традиционные наборы первоклассников. В непростое время проявляются лучшие качества наших жителей – неравнодушие и взаимовыручка.
- Юрий Александрович, а каким Вы видите Шелеховский район через 10, 20 лет?
- Наш район – молодой. Самый молодой в Иркутской области. Есть объективные исторические этапы развития, которые не всегда проходят легко. Думаю, наш район с годами, как взрослеющий человек, станет крепче, закаленнее, мудрее. Зреет гражданская сознательность, трансформируются стереотипы, меняется промышленная мононаправленность района. Отрадно, что наши предприниматели в самые непростые времена проявляют чудеса менеджемента и социальной ответственности. Люди становятся думающими и независимыми – нередко становятся участниками непростых событий и дискуссий. И, что важно, – все это делает нас сильнее, профессиональнее, ответственнее. Я вижу наш город и наш район не только способным выстоять в любой, даже самой сложной ситуации, но и конкурировать с самыми сильными нашими соседями по целому ряду отраслей и сфер нашей жизни – в экономике, образовании, здравоохранении, культуре, правопорядке, общественных инициативах и социальном партнерстве. Я уверен, так будет и дальше. Знаете, почему? Потому что у нас живут, работают, учатся, занимаются творчеством, и каждый день рождаются самые замечательные люди. И сегодня я хочу поблагодарить каждого за этот вклад в наше прошлое, настоящее и будущее.
Хочу поздравить вас, моих дорогих земляков, коллег и соседей, партнеров и оппонентов с нашим главным праздником – Днем рождения города и Днем металлурга. Мечтайте, дерзайте, любите, и пусть все надежды сбываются!