О работе правового управления

Организацией правового обеспечения деятельности Администрации Шелеховского района, Мэра Шелеховского района и Думы района занимается правовое управление. В компетенции сотрудников этого структурного подразделения – правовая экспертиза нормативно-правовых актов, договоров и соглашений, информационно-справочное обеспечение деятельности органов местного самоуправления, представление интересов Администрации и Мэра в органах государственной власти и суде, а также взаимодействие с правоохранительными органами.

Работа в этом направлении на протяжении последних двух лет осуществляется в том числе, посредством реализации двух муниципальных программ – «Повышение безопасности дорожного движения в Шелеховском районе» и профилактики правонарушений, программные мероприятия которых рассчитаны до 2012 года. В прошлом году на территории района регулярно проводились оперативно-профилактические операции по профилактике дорожно-транспортных происшествий с участием детей. Школьники и воспитанники детских садов принимали участие в конкурсах – «Вперёд на дорогу знаний!», «Безопасное колесо», «Автобусные экскурсии». «Любимым местом занятий для учащихся младших классов в направлении профилактики детского дорожно-транспортного травматизма стало объединение «Зебра». Для ребят проводятся занятия по правилам дорожного движения, демонстрируются мультфильмы по предупреждению опасного поведения на дорогах. Количество ДТП с участием детей в 2009 году снизилось, но, к сожалению, возросла тяжесть последствий – 3 ребёнка погибли», – рассказывает главный специалист по работе с правоохранительными органами Нинель Тарасова.
Вместе с тем, анализируя обстановку с аварийностью на территории Шелеховского района, специалисты отмечают снижение общего количества ДТП (с 999 в 2008 году до 880 в 2009 году). Снизилось и число пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях.
В рамках программы профилактики правонарушений в 2009 году была продолжена работа межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, наркомании и социально-негативных явлений, по формированию банка данных Шелеховского района, где на сегодняшний день состоит 195 семей, находящихся в социально-опасном положении. Участковые уполномоченные милиции ежеквартально проводили отчёты перед населением.
За счёт районного бюджета финансируется содержание участковых пунктов милиции в посёлках Большой Луг и Лесной (155 тыс. руб.) и 15 сотрудников милиции общественной безопасности (2,5 млн. рублей).
«Сегодня мы можем говорить о фактических результатах, достигнутых в прошлом году в рамках действия программы профилактики правонарушений. Во-первых, снизился уровень имущественных преступлений, так называемой «уличной преступности» и умышленных убийств. Во-вторых, увеличилась выявляемость преступлений превентивной направленности, граждане стали чаще обращаться в милицию, что свидетельствует о повышении уровня доверия к правоохранительным органам», – считает начальник правового управления Юлия Павлова.
Еще одно новое направление работы, которым в 2009 году активно начали заниматься специалисты правового управления – реализация административной реформы, направленное на повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления Шелеховского района и качества предоставления муниципальных услуг. Для этого подготовлен проект модельного административного регламента исполнения муниципальных функций, рекомендованный для использования структурными подразделениями Администрации и в поселениях района. В феврале подписано соглашение о сотрудничестве по вопросам предоставления комплекса муниципальных функций и услуг на базе ОГУ «Многофункциональный центр по оказанию государственных и муниципальных услуг». Теперь, обратившись в МФЦ, жители Шелеховского района в режиме «одного окна» могут получить услугу по предоставлению садовых, огороднических и дачных земельных участков, а также получить архивные документы, подтверждающие предоставление указанных земельных участков.
Также в прошлом году на базе районной библиотеки начал работать Центр социально-правовой информации, в котором специалисты районной администрации проводят консультации по интересующим граждан вопросам.
Юлия Павлова также отметила, что в прошлом году активно велась работа по снижению коррупционных рисков: «В целях оптимизации деятельности органов местного самоуправления проведен анализ и составлен перечень муниципальных функций и услуг, а также структурных подразделений Администрации Шелеховского района, наиболее подверженных коррупционным рискам». Разработаны регламенты – выдачи специальных разрешений на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных и тяжеловесных грузов; регламент по осуществлению земельного контроля, регламент досудебного обжалования решений и действий (бездействий) Администрации Шелеховского района и муниципальных служащих. В соответствии с распоряжением Мэра проводится антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов Шелеховского района и их проектов.