Управлять вместе

Вопросы развития здравоохранения, образования, спорта и даже экономики решаются в Шелеховском районе коллегиально с учётом мнения жителей территории. Совет общественных объединений, Координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства, Медицинский совет, Общественный совет по развитию физической культуры и спорта, рабочая группа по снижению коррупционных рисков, антикризисная рабочая группа – в работе этих совещательных органов, созданных при районной администрации, принимают участие представители общественных объединений, руководители предприятий, работники социальной сферы Шелеховского района.

Социальное партнерство и общественные инициативы давно стали визитной карточкой Шелеховского района. В благотворительных акциях участвуют крупные предприятия, общественные организации и просто неравнодушные жители. «Помоги ребёнку, и ты спасёшь мир», «Не забудь о первокласснике!», «Книжка в подарок», «Весенняя неделя добра» и многие другие начинания стали в Шелеховском районе доброй традицией. 

«В течение пяти лет по инициативе Совета общественных объединений на территории проводится благотворительная акция «Не забудь о первокласснике!». За это время 354 первоклассникам из многодетных и малообеспеченных сельских семей помогли собраться в школу представители общественных объединений, предприниматели и просто неравнодушные жители Шелеховского района. Школьная форма и обувь, ранцы с канцелярскими принадлежностями – такие подарки ежегодно накануне 1 сентября получают сельские ребята из малообеспеченных семей. «Книжка в подарок» – еще одна благотворительная акция, проводимая по инициативе Совета. Общими силами жители Шелеховского района пополнили библиотечный фонд почти на 2,5 тысячи книг! Думаю, на примере нашего района можно говорить о значении социального партнерства, взаимодействии общества, власти и бизнеса», – говорит Надежда Викулова, заместитель председателя Совета общественных объединений при Администрации Шелеховского района.
Совет общественных объединений, созданный при Администрации Шелеховского района, работает с 2006 года. За это время руководители общественных объединений приняли участие в разработке и обсуждении, анализе эффективности целевых муниципальных программ и проектов. Общественное обсуждение прошли такие важные документы, как бюджет района и прогнозный план социально-экономического развития территории.

«Проекты нормативно-правовых актов, затрагивающих законные интересы малого и среднего бизнеса, безусловно, должны направляться на обсуждение представителям предпринимательского сообщества. Поскольку мировой финансовый кризис привел нас к пониманию того, что именно малые предприятия являются важным стратегическим направлением в развитии экономики. Общественная экспертиза проектов документов – еще и требование современного законодательства. И очень важно, что разработчики нормативных правовых актов не подходят к исполнению закона формально, а действительно учитывают наши замечания и предложения», – считает Юрий Андрианов, предприниматель, руководитель Шелеховского территориального отделения Иркутского регионального отделения общественной организации «Опора России».
Особую гордость Шелеховского района составляют традиции меценатства. Вот уже десять лет работает Попечительский совет образовательных учреждений, ставший ярким примером тесного взаимодействия бизнеса, власти и общественности.

«Практически у каждого образовательного учреждения сегодня есть попечитель. И этот опыт Шелеховского района, отмеченный экспертами на Байкальском гражданском форуме, действительно уникален. Такая форма работы показала свою эффективность в сложных условиях финансового кризиса. Все школы, детские сады были подготовлены к новому учебному году – не только за счет бюджета, но и силами попечителей и, конечно, родительского актива», – отметил председатель Попечительского совета образовательных учреждений Шелеховского района Андрей Кожевин.
Общественно-государственному партнерству в системе образования Шелеховского района уделяется особое внимание. Речь идет не только о финансовой помощи, – хотя и это в условиях ограниченного бюджета очень немаловажно, – но и о воспитательной работе, о проведении мероприятий, стимулирующих качество знаний учащихся. Для этого с помощью родительской общественности и попечителей проводятся конкурсы между классами на лучшие общие показатели по учебе. И классы-победители в качестве поощрения могут бесплатно провести день отдыха в муниципальном оздоровительном лагере. В этом году начала активно применяться общественная экспертиза состояния образовательных учреждений, их подготовки к новому учебному году. Так, летом готовность всех общеобразовательные учреждения проверялась с участием представителей общерайонного родительского комитета и Совета попечителей.

Или другой пример, когда для открытия оздоровительного лагеря «Интеллектуал» в Шелеховском районе Совет попечителей образовательных учреждений, предприниматели района, администрация объединили свои усилия. « Интеллектуал» ремонтировали и достраивали, что называется, всем миром. Администрация района выделила 500 тысяч рублей, работники участвовали в субботниках, предприниматели подвозили стройматериалы, предприятия предоставили спецтехнику для проводимых работ. Помогали общественность и жители района. В результате на протяжение последних двух лет «Интеллектуал» принял около 800 ребятишек.
Обеспечение детей местами в дошкольных образовательных учреждениях – больной вопрос не только в Шелеховском районе. Мест в детских садах не хватает, а строительство новых учреждений – дорогое удовольствие, на которое в условиях кризиса средств не достает. Поэтому администрация Шелеховского района решила идти по другому пути – наиболее экономичному, оперативно решая наболевший вопрос. Так только за 5 последних лет в районе было открыто дополнительно 397 мест в дошкольных учреждениях, что по количеству равносильно 4 детским садам. Причем работы продолжались и в кризисный год, когда дефицитный бюджет района был направлен преимущественно на своевременную выплату заработных плат работникам социальной сферы. Помогли – общественные объединения, Совет попечителей, родители и Совет предпринимателей района. Может быть, потому что все активно участвуют в обсуждении бюджета, принятии целевых программ, а потому хорошо знают трудности, проблемы, приоритетные задачи, понимают: если не мы, то кто? Вот и в кризисный год сделали сообща капитальный ремонт в старейшем детском саду района № 1 и тем самым сохранили 36 мест для ребятни. А потом еще участвовали в открытии двух групп в детском саду № 14 и № 4. Если говорить в общем, то финансовые вложения бизнеса и общественности в ремонтные работы в образовательных учреждения за последние 5 лет составили в районе порядка 20 миллионов рублей!

С участием общественности принимаются все социально-значимые решения, будь-то помощь ветеранам, организация общественных работ или антикризисные мероприятия. К примеру, организация социальной торговли в районе. Сегодня около 30 торговых точек работает по ценам производителя на продукты питания. К этому начинанию подключилась и сфера обслуживания, которая оказывает услуги для пенсионеров так же по низким ценам. А ведь решения эти принимались после обсуждения и одобрения координационного Совета по развитию предпринимательства при администрации Шелеховского района.
Такой подход очень важен при решении социальных вопросов, и, как говорят эксперты, это главный показатель здоровья общества, свидетельство того, что оно действует как единый социум. А синонимом социального партнерства, развитого в Шелеховском районе, стали такие слова, как доверие, взаимопонимание, сотрудничество и ответственность.