По федеральному закону от 10.01.2002 № 7-фз «Об охране окружающей среды» негативное воздействие на окружающую среду является платным.
К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся:
выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ;
сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади;
загрязнение недр, почв;
размещение отходов производства и потребления;
загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 года № 401 "О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" установлен срок уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
Органом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, осуществляющим свои полномочия на территории Иркутской области является Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Иркутской области.
Управлением Росприроднадзора по Иркутской области в соответствии с планом контрольно- надзорной деятельности на 2010 год проведена проверка в ОАО «Шелеховский ремонтно-механический завод». В результате предприятие оштрафовано за невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду, а также за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства.
Также проведена внеплановая проверка ЗАО «Кремний». Были выполнены лабораторно-инструментальные исследования атмосферного воздуха на маршрутных точках. Концентрация NO2 и пыли неорганической с примесью кремния 20%, В отобранных 60 пробах (средне-суточных) превышают ПДК в точках: г. Шелехов, МОУ «НШДС № 14»; квартал 6; с. Олха, церковь.
По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении с наложением административного штрафа на предприятие.
В соответствии с бюджетным законодательством плата за негативное воздействие на окружающую среду (по нормативу 40%) и суммы штрафов подлежат зачислению в бюджет муниципального района.
По итогам исполнения бюджета Шелеховского района за 9 месяцев 2010 года, в бюджет Шелеховского района поступило платы за негативное воздействие на окружающую среду в сумме 13 419,6 тыс. руб., а также штрафов за нарушения законодательства в области охраны окружающей среды в сумме 49,7 тыс. руб.
Е.Ю. Федорова,
начальник финансового управления
