«В результативной работе главное – взаимодействие и активное сотрудничество»

На заседании Думы Шелеховского района принят и одобрен отчёт мэра Максима Модина о работе администрации в 2014 году.
«Прошедший год был непростым с точки зрения экономики: давали о себе знать негативные явления мирового экономического порядка и применяемые санкции. В этих условиях было особенно важно проводить работу, которая бы напрямую влияли на улучшение экономической и социальной ситуации каждой конкретной семьи», – начал отчёт мэр.
Землю – народу!
В этом контексте особенно важным было предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков. За 2014 год их предоставлено 767. Что касается льготников: на очереди поставлено 187 человек, предоставлено 48 участков и еще 243 участка распределены.
Предоставление земли наряду с обеспечением жильём – самые наболевшие и финансово ёмкие вопросы. В результате оперативного предоставления земельных участков в 2014 году введено в действие 34691 кв. м жилых домов, что в два раза больше 2013 года!
Мы оказывали содействие в подготовке документов для переселения из ветхого и аварийного жилого фонда Баклашинского сельского, Шелеховского городского поселений. Выбран земельный участок под малоэтажное строительство в Большом Луге.
За 2014 год в министерство сельского хозяйства Иркутской области нами направлены пакеты документов на 11 семей, шесть из них получат свидетельства на строительство жилья в сельской местности уже в 2015 году.
По программе «Молодым семьям – доступное жильё» на 2005-2019 годы пяти семьям предоставлены субсидии на погашение части кредита за счёт средств бюджетов Шелеховского района и Иркутской области.
По ипотечному кредитованию молодых учителей социальные выплаты получили и приобрели жилье четыре педагога.
Рост зарплаты, а не квартплаты!
Не менее значимым были вопросы увеличения заработной платы работникам бюджетной сферы в соответствии в требованиями «дорожной карты». В сравнении с 2013 годом, заработная плата педагогов общего образования увеличилась на 7,7%; дошкольного – на 19%, дополнительного – на 12,8%. 308 человек получили дополнительное денежное поощрение за классное руководство. Сумма вознаграждения составила около 20 миллионов рублей.
Средняя заработная плата работников библиотеки и музея увеличилась на 21%, преподавателей учреждений культуры дополнительного образования – на18,5%. И составила соответственно 19,5 и 24,8 тыс. рублей. По состоянию на 31декабря 2014 года задолженность по выплате заработной платы на территории района отсутствовала.
«Здоровье и труд – все перетрут! »
В прошлом году мы проводили мероприятия по оздоровлению детей и молодежи. Летом в 12 стационарных лагерях оздоровлено 6376 ребят. В 15 лагерях на базе школ – 835 детей. В оздоровительные учреждения области направлено 519 детей района. В 39 профильных сменах участвовали 780 школьников. Всего охвачено около 14300 человек, при том, что проживает в районе 15371 юный житель.
Для качественного медицинского обслуживания детей приводились в порядок медицинские кабинеты в образовательных учреждениях. Проведены ремонты в школе № 9, детсадах №№7, 9. Приобретено медицинское оборудование в школы №№ 2, 8, 9, лицей.
В прошлом году 82% ребят обеспечено горячим питанием в образовательных учреждениях. В 2013 г. – 78%; в 2012 году – 76%.
За счет средств местного бюджета проведен ремонт пищеблоков в пяти школах, приобретено технологическое оборудование в пищеблоки 12 учреждений.
В 2014 году отдельные категории семей с детьми в возрасте до полутора лет – около 250 малышей – ежемесячно получали бесплатные молочные продукты. Затраты на эти цели составили почти три с половиной миллиона рублей.
В физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятиях приняли участие более шести тысяч человек. Это практически каждый десятый житель района! В том числе почти 80% учащихся.
Для развития материально-технической базы спорта во взаимодействии с главой Большелугского поселения сформированы земельные участки под строительство физкультурно-оздоровительного комплекса и клуба в Большом Луге. А также участок для строительства ФОКа в Шелехове. По Большому Лугу получены положительные заключения государственной экспертизы по проектной документации.
Для ребят – детский сад
Прошлый год дал толчок к подготовке и началу строительства ряда социальных объектов на нашей территории. Принят детский сад в Олхе на 98 мест. Открыты группы кратковременного пребывания детей на 45 мест: в детсаду №12 «Солнышко» (25 мест) и №17 «Золотой ключик» (20 мест).Открыта группа полного дня в детсаду №2 «Колосок» (30 мест). Всего введено дополнительно 173 места в дошкольных учреждениях. Начато строительство детсада в п. Большой Луг. Охват детей дошкольным образованием в возрасте от 3 до 7 лет – более 98%, (план – 71,9 %).
Учитывая, что 38 % зданий образовательных учреждений эксплуатируются с 1965 года, 62 % – с 1970 года, все они солидно изношены. В прошлом году проведен выборочный капитальный и текущий ремонт в 27 учреждениях образования. На условиях софинансирования – в «Гимназии» на сумму более 6 миллионов рублей. ВНШДС №4 завершен проект «Магия воды» по монтажу оборудования и ремонту бассейна (2928,5 тыс. руб.).
За счет областного бюджета в НШДС №10 получен новый школьный автобус. Почти на полтора миллиона рублей получены учебники;Во всех образовательных учреждениях полностью обеспечены учебниками дети из начальных классов, из многодетных и малообеспеченных семей, опекаемые дети.
Важные вехи – школьные успехи!
Усилия по созданию комфортных условий обучения дали положительные результаты. Из 42 территорий Иркутской области Шелеховский район вошел в десятку, показавших лучшие результаты ЕГЭ. Максимальное количество баллов – 100 – в Приангарье получили 14 выпускников, двое из них – выпускники учреждений Шелеховского района.
Пять учащихся из ДЮСШ «Юность» награждены премией губернатора за особые успехи в интеллектуальной, художественно-творческой, спортивной деятельности.
18 работников системы образования победили в конкурсах на соискание премии губернатора за высокие результаты обучения и воспитания детей. В конкурсе лучших учителей победили Е.В. Зенина из лицея и А.Ю. Чукавина из школы № 8.
ЦРТДЮ стал лауреатом Всероссийского конкурса «Сто лучших школ России».
Шелеховский лицей второй раз вошел в «500 топ-школ России».
В числе лучших по России и учреждение культуры. Детская художественная школа им. В.И. Сурикова вошла в число 100 лучших учреждений дополнительного образования. А ее руководитель Марина Викторовна Алферова отмечена званием «Директор года».
Эстетическим образованием в 2014 году охвачено 1154 человека. Более 80% участников областных, региональных, всероссийских и международных конкурсов и фестивалей получили звания лауреатов и дипломантов.
С заботой о людях
В 2014 году администрация района по переданным полномочиям участвовала в господдержке жителей района. Работники администрации ведут работу по оформлению документов.
За 2014 год начислено субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг почти на 9 млн рублей.
Семерым детям из числа сирот предоставлены жилые помещения по договорам социального найма на 8,4 млн руб.
В поддержку перспективных выпускников образовательных организаций высшего образования двум молодым учителям из НШДС №10 и школы №11 предоставляется государственная поддержка в размере 1 млн рублей.
Администрация района продолжала проводить мероприятия по социальной поддержке граждан: бесплатное выделение путевок для летнего отдыха, бесплатное предоставление продуктов детской молочной кухни. Льготным питанием обеспечено 1084 учащихся сельских школ. Бесплатное питание предоставлено 1764 школьникам.
Принята целевая программа «Поддержка ветеранов Великой Отечественной войны в Шелеховском районе на 2012-2014 годы», которая заняла призовое место в конкурсе муниципальных образований Иркутской области.
Предприниматели – активные участники всех социально значимых мероприятий. В районе работают 26 социально-ориентированных объектов торговли, розничные цены в которых на 10-15% ниже средних по району и ниже цен по области. В шести салонах-парикмахерских действуют скидки для посетителей старше 70 лет.
С августа 2014 года ведётся контроль за торговыми надбавками на основные продукты питания, работает «горячая линия».
В условиях развития производства, дачного и индивидуального строительства, на первый план выходят вопросы экологии. Последние два года вложения на защиту окружающей среды значительно возросли. Так, ИркАЗ, затратив на выполнение природоохранных мероприятий в 2014 году более 131 млн рублей, повысил эффективность улавливания фтористого водорода до 98,5%, диоксида серы – до 99,5%. Органы местного самоуправления продолжили работу по созданию площадок временного складирования ТБО и строительству полигонов. В 2014 году оформлены акты выбора лесных участков в Шаманской, Подкаменской дачах Шелеховского лесничества. Документы направлены в контролирующие службы Иркутской области на согласование.
На участки в Олхинском (4 га), Баклашинском (2 га) и Большелугском (5 га) поселениях утверждены акты выбора земельных участков. Баклашинское поселение зарегистрировало право постоянного пользования на земельный участок.
Большое дело начинается с развития малого бизнеса
Успешное социальное развитие любой территории непосредственно связано с развитием экономическим. В прошлом году в районе начали успешно работать новые компании. Например, компанией «Старатель» начаты работы по производству теплоизоляционной продукции. В строительство новых объектов потребительского рынка в 2014 году инвестировано 80 млн рублей. На строительстве кирпичного завода ООО «ВладимирГрад» в 2014 году освоено 40 млн руб.
Компанией «Автотрейд-Иркутск» начаты работы по реконструкции здания для автоцентра по продаже автобусов и грузовых автомобилей марки «FAW».
Этот список можно продолжить.
В условиях несбалансированного бюджета реализация многих социальных проектов и программ была возможна лишь при привлечении дополнительных средств, и экономном использовании ресурсов. Эффективное использование муниципального имущества позволило привлечь в бюджет более 39 млн рублей, а грамотное управление финансами, обеспечило получение субсидии областного бюджета в размере почти 25 миллионов рублей.
Образовательные учреждения участвуют в грантовых конкурсах. В 2014 году финансирование в конкурсе «Территория РУСАЛ» на сумму около 4 млн. рублей получили два учреждения образования.
В рамках частно-муниципального партнерства оказано помощи на 20,9 млн рублей, действовало 19 соглашений о социально-экономическом сотрудничестве
Район стремился максимально войти в областные и федеральные программы. Из 14 возможных приняли участие в 10! Сумма привлеченного финансирования из областного бюджета без учета субвенций составила 121,3 млн руб.
Таким образом, для решения социальных вопросов на территорию было привлечено финансов и услуг в объеме 209 млн рублей.
Кроме того, администрация района экономно расходовала бюджетные средства, в том числе используя возможности размещения муниципального задания. В результате экономия составила более 10 млн рублей.
«Мы понимаем, что возможность успешного привлечения средств, услуг, решения давних и современных вопросов развития территории стала возможной благодаря взаимодействию и активному сотрудничеству органов местного самоуправления как с местным бизнес сообществом, так и с помощью и поддержкой правительства Иркутской области», – считает Максим Модин.
Задел на будущее
В прошлом году удалось сделать задел на будущее.
Специалистами администрации и научного центра проблем здоровья семьи и репродукции человека г. Иркутска разработана муниципальная программа «Формирование здорового образа жизни у населения Шелеховского района» на 2015-2017 годы. Внедрение планируется на базе «пилотных учреждений» – НШДС № 14 и №4.
Администрация района и депутаты обратились в Министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области о передаче здания центра помощи детям «Ручеек» под дошкольное образовательное учреждение. Разрабатывается сметный расчет на проведение ремонтов. Его открытие позволит обеспечить 225 детей услугами дошкольного образования.
Остались и нерешенные проблемы:
– дальнейшее предоставление земельных участок гражданам;
– открытие мест временного хранения ТБО;
– ведение в строй новых дошкольных учреждений.